Ruská ústava zaručuje bezplatný příjem předškolního a všeobecného vzdělávání. Málokterý z rodičů předškolních dětí a žáků se však v těchto vzdělávacích institucích nesetkal s problémem všech druhů sbírání peněz od nich.
Co smí sbírat peníze ve škole
Federální zákon ze dne 29. prosince 2012 jasně definuje případy, kdy je vybírání peněz od rodičů přípustné a kdy nikoli.
Na co nemůžete darovat peníze
Vzdělávací instituce mají zakázáno požadovat platby rodičů za:
- provádění vzdělávacího programu dítěte;
- dohled a péče o děti v rozšířené denní skupině instituce, kde je internátní škola pro bydlení;
- náklady na údržbu nemovitostí vzdělávacích organizací.
Přípustné příspěvky
- Vedení dítěte v instituci, kde je internátní škola, a to včetně poskytování oděvů, obuvi, předmětů osobní hygieny, vybavení domácnosti a potravin studentům;
- Denní péče a dohled nad dětmi v rozšířené denní skupině;
- Doplňkové vzdělávací služby nezahrnuté do povinného programu.
Ve druhém případě je stanoven konkrétní druh činnosti, pro kterou je rodičovská platba stanovena vzdělávací instituce... Účast na tomto typu činnosti je dobrovolná. Volba je na dětech a jejich rodičích.
Pozornost! Je nemožné donutit dítě navštěvovat další třídy, které nejsou zahrnuty v hlavním vzdělávacím programu, a jeho zákonní zástupci - za to platit.
Kde si stěžovat na nezákonné vydírání ve škole
A pokud jsou v rodině dvě nebo více dětí? Pak se tato situace stává více než jen problémem.
Někdy jsou takové poplatky maskovány jako charita. Žádáme rodiče, aby podepsali dohodu a „dobrovolně“ přispěli určitou částkou na potřeby třídy nebo školy. Když taková „charita“ vstoupí do systému a stane se nekonečnou, je také nutné si stěžovat a hájit svá práva a zájmy dětí.
Stížnost lze podat krok za krokem následujícím orgánům (pokud všechno začalo s odvody ve třídě, například, učitel ve třídě nebo učitel požaduje předat peníze za něco nezákonně):
- okamžitý školitel (ředitel vzdělávací instituce);
- oddělení (úřad, oddělení) vzdělávání osady;
- Rospotrebnadzor;
- státní zastupitelství.
Ukázka stížnosti na státní zastupitelství:
Rada! Ve druhém případě může žadatel požádat, aby během ověřování neuvedl své údaje, aby ochránil své dítě před negativními důsledky ze školy.
V případě zjevného vydírání peněz je také možné kontaktovat policii.
Stížnost můžete podat také na horké lince Veřejné komory Ruské federace 8 800 737 77 66. Odvolání v elektronické podobě je možné zanechat na oficiálních stránkách Ministerstva školství Ruské federace.
Při odesílání písemné stížnosti musíte na její kopii umístit příchozí razítko. Standardní lhůta pro posouzení žádosti je 30 dní.
Odpovědnost
Za nezákonné získávání finančních prostředků ve škole existuje trestní odpovědnost, pokud jsou prakticky vydírána od rodičů. Sankce jsou stanoveny článkem Trestního zákona Ruské federace. V tomto případě se musíte obrátit na orgány činné v trestním řízení (policejní oddělení v místě školy) s příslušnou aplikací.
Po potvrzení údajů uvedených v odvolání a za přítomnosti příslušných důkazů bude zahájeno trestní řízení proti pachateli. Vedou vyšetřovací řízení a pošlou je soudu. Ten vydá rozsudek (osvobození nebo odsouzení).
Stáhnout pro prohlížení a tisk:
Poplatek za školku
Je stanoven určitý poplatek. Zahrnují výdaje na výživu dětí, včetně jídla, oprav, hraček. Náklady na mateřskou školu však nejsou vždy omezeny na oficiální poplatek.
Příspěvky
Stalo se běžnou praxí získávání finančních prostředků v mateřských školách pro stanovení příspěvků na „dobrovolném“ základě. Postup je podobný jako u škol: od rodičů se požaduje, aby podepsali charitativní dohodu:
- Dobrovolný. Charita však předpokládá dobrovolný příspěvek této částky. Navíc ve výši, která je proveditelná pro konkrétního rodiče. Pokud si přejí přinést určitou částku, pak nelze hovořit o dobrovolnosti. Sběr peněz je v tomto případě nezákonný;
- Ilegální. Předškolní zařízení nebo rodičovská (opatrovnická) rada nemůže od rodičů požadovat peníze na provedení oprav, zakoupení nového kabinetu, stolů, židlí, hraček, výměny oken, podlah, koberců, platby za bezpečnostní služby atd. V mateřská školka mohou být nabízeny další vzdělávací služby, které nejsou součástí povinného programu. Například jakékoli kruhy. V tomto případě si mohou sami rodiče zvolit, zda jejich děti navštěvují takové třídy. Informace o nákladech na doplňkové služby by měly být zveřejněny v samotné mateřské škole i na jejích webových stránkách. Instituce nemá právo donutit rodiče platit za ně.
Kde si stěžovat
Pokud rodič čelí nezákonnému výběru peněz v mateřské škole, zejména když se stává systematickým, musí podat stížnost na:
- oddělení vzdělávání osady;
- Rospotrebnadzor;
Ahoj! Moje dítě chodí do veřejné mateřské školy. Dítě si stěžuje, že na záchodě není toaletní papír, a proto trpí. To je pro zdraví špatné. Pedagogové říkají, že žádný z rodičů nepřináší, takže není kam vzít. Žádají si přinést mýdlo, čisticí prostředky, toaletní papír atd. Jsou poplatky za domácí potřeby legální? Manažer říká, že platba za dítě zahrada se blíží pouze pro jídlo dítěte.
Odpovědi právníků (2)
V praxi jsou situace zcela běžné, když zaměstnanci mateřské školy „neformálně“ informují rodiče, že potřebují věnovat peníze na údržbu nebo opravu mateřské školy. Rodiče, kteří nejsou schopni nebo ochotni darovat peníze, jsou odsouzeni jak zaměstnanci, tak dalšími rodiči. Toto „vydírání“ je nezákonné. Městské předškolní instituce jsou financovány z rozpočtu obce, z nichž musí být poskytnuty veškeré výdaje mateřských škol, běžné i kapitálové. V praxi obecní úřady často „nedostatečně“ financují mateřské školy, což nutí zaměstnance, aby „vydírali“ peníze od rodičů. Žádosti o nedostatečné financování mateřské školy proto musí být předloženy obecním úřadům v osobě ministerstva školství; také by mělo být informováno o vydírání peněz od zaměstnanců mateřských škol, ale rodiče mají právo poskytovat dobrovolné sponzorství (například vybavení herny). Federální zákon „o charitativní pomoci a charitativních organizacích“ stanoví pouze dobrovolné dary pro jakýkoli účel. Je možné organizovat správní rady stanovené vyhláškou prezidenta Ruské federace ze dne 31. srpna 19991134 „O dalších opatřeních na podporu vzdělávací instituce V Ruské federaci “. Taková rada by měla mít chartu, její cíle a cíle. Organizace může psát dopisy podnikům žádajícím o pomoc, sbírat finanční prostředky.
V předškolní instituci může být z podnětu rodičů vytvořen rodičovský výbor, který se bude zabývat finančními otázkami. A za účelem převodu peněz do předškolní instituce nebo školy musí v každém případě existovat běžný účet vzdělávací instituce, kde rodiče musí převádět částky, které jí dobrovolně chtějí darovat. A překlad slova „z ruky do ruky“ je nezákonný! Totéž se týká zabezpečení školky, můžete platit, ale nemusíte to dělat.
Dobrý den, vydírání je nezákonné Článek 65. Poplatek vybíraný od rodičů (zákonných zástupců) za péči a péči o děti, které studují předškolní vzdělávací programy v organizacích, které vykonávají vzdělávací činnosti
1. Předškolní vzdělávací organizace zajišťují dohled a péči o děti. Ostatní organizace provádějící vzdělávací činnosti pro realizaci vzdělávacích programů pro předškolní vzdělávání mají právo dohlížet na děti a starat se o ně.
2. Za dohled a péči o dítě zřizuje organizace provádějící vzdělávací činnost poplatek účtovaný rodičům (zákonným zástupcům) (dále jen „rodičovský poplatek“) a jeho výši, pokud tento spolkový zákon nestanoví jinak. Zřizovatel má právo snížit rodičovský poplatek nebo jej neúčtovat od určitých kategorií rodičů (zákonných zástupců) v jím určených případech a postupu. Pokud zřizovatel platí za dozor a péči o dítě v organizaci provádějící vzdělávací činnosti, rodičovský poplatek není stanoven.
(část 2 ve znění pozměňovacího návrhu) Federální zákon od 29.06.2015 N 198-FZ)
3. Pro dohled a péči o děti se zdravotním postižením, sirotky a děti bez rodičovské péče, jakož i pro děti s intoxikací tuberkulózou studující ve státních a obecních vzdělávacích organizacích, které provádějí vzdělávací program předškolní vzdělávání, rodičovské poplatky nejsou účtovány.
4. V rodičovských poplatcích za péči o dítě a péči o dítě v těchto organizacích není dovoleno zahrnout výdaje na provádění vzdělávacího programu předškolního vzdělávání, jakož i výdaje na údržbu nemovitostí státních a obecních vzdělávacích organizací, které realizují vzdělávací program předškolního vzdělávání. Výše rodičovského příspěvku za dohled a péči o děti ve státních a obecních vzdělávacích organizacích nemůže být vyšší než jeho maximální částka stanovená regulačními právními předpisy zakládajícího subjektu Ruské federace pro každou obecní formaci nacházející se na jeho území v závislosti na podmínkách dozoru a péče o děti.
(ve znění spolkového zákona ze dne 29. června 2015 N 198-FZ)
5. Za účelem materiální podpory výchovy a vzdělávání dětí navštěvujících vzdělávací organizace, které realizují vzdělávací program předškolního vzdělávání, jsou rodičům (zákonným zástupcům) poskytovány náhrady. Výše náhrady je stanovena zákony a dalšími regulačními právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace a neměla by být nižší než dvacet procent průměrného rodičovského poplatku za péči a péči o děti ve státních a obecních vzdělávacích organizacích na území příslušného zakládajícího subjektu Ruské federace, alespoň u prvního dítěte padesát procent z částky takové platby pro druhé dítě, ne méně než sedmdesát procent z částky takové platby pro třetí dítě a následující děti. Průměrná výše rodičovských plateb za dohled a péči o děti ve státních a obecních vzdělávacích organizacích je stanovena státními úřady zakládajícího subjektu Ruské federace. Nárok na odškodnění má jeden z rodičů (zákonní zástupci), kteří zaplatili rodičovské poplatky za péči a péči o děti v příslušné vzdělávací organizaci. Při poskytování náhrady mají státní orgány zřizujících subjektů Ruské federace podle zákonů a jiných právních předpisů zřizujících subjektů Ruské federace stanovit kritéria pro potřebu.
(Část 5 ve znění spolkového zákona č. 388-FZ ze dne 29. prosince 2015)
6. Postup pro podání žádosti o odškodnění podle části 5 tohoto článku a postup pro její výplatu stanoví státní orgány subjektů Ruské federace.
7. Finanční podpora výdajů souvisejících s výplatou kompenzace uvedená v části 5 tohoto článku je výdajovou povinností jednotlivých subjektů Ruské federace.
Hledáte odpověď?
Je snazší požádat právníka!
Korupce ve školkách: kde si stěžovat a jak proti němu působit
Korupce v nejvyšších stupních moci, která v posledních několika letech prošla zemí, přitáhla pozornost obyčejných občanů. Na pozadí vysoce známých skandálů je tzv. Každodenní korupce méně patrná. Mezitím čelí většina ruských občanů.
Určitě mnozí museli podplatit policistu dopravní policie nebo lékaře, aby vyřešili své vlastní problémy. V tomto řádku je korupce ve školkách a ve školách oddělena - koneckonců mluvíme o dětech a o tom, co může být každému rodiči dražší než blaho vlastního dítěte.
Co dělat, pokud jste vydíráni za úplatek, kde podat stížnost? Pokusíme se odpovědět na tyto a další otázky v tomto článku.
Zavřené dveře
V Rusku prochází většina mladých občanů mateřské školy. I když rodiče mají příležitost nechat dítě doma, ne vždy to dělají.
Dobrá mateřská škola je přesto místem, kde se dítě učí být v týmu, kde je vše podřízeno režimu prospěšnému pro zdraví a rozvoj, kde jsou společné svátky a vývojové aktivity.
Bohužel není neobvyklé, že rodiče čelí situaci, kdy jejich touha umístit dítě do zařízení péče o děti narazí na zavřené dveře do zahrady nebo školky. Zároveň je uzavřen speciálně pro vás, ale ne pro ostatní.
Fráze: „Nejsou žádná místa! Počkej na svůj tah! " - často je lakmusovým testem na korupci ve školce. Toto je druh signálu pro rodiče, že je čas dát úplatek. Určité množství peněz může změnit: magicky se nachází místo pro vaše dítě.
Pomozte každému s tím, co umí
Problémy s umístěním dítěte do mateřské školy jsou nejvýraznějším a nejběžnějším projevem korupce v tomto odvětví. Není však ani zdaleka jediný. Jaké další skutečnosti lze přičíst projevům korupce? Často se stanou:
- Dárky pro pedagogy a management.
- Poplatky za dovolenou.
- Převod finančních prostředků na ochranu mateřské školy.
- Peníze na nákup hraček, výhod, nábytku.
- Prostředky pro opravy, detergenty, kancelářské potřeby.
- Dobrovolný dar do zahradního fondu při přijetí.
Seznam není úplný, v každé předškolní instituci k němu mohou přidat něco vlastního - touha po zisku mnoha vůdců nezná hranice.
Realita moderní doby
Když si vedení mateřské školy dobře uvědomuje, že stanovené požadavky jsou nezákonné, přichází s novými formami získávání materiálních zdrojů, v souladu s realitou té doby.
Manipulovat vědomí rodičů, tlačit na body bolesti, jsou nuceni darovat peníze. Mnoho maminek a tatínků se obává, že odmítnutí darů nebude mít na dítě vliv tím nejlepším způsobem, nebo se dokonce musí rozloučit s mateřskou školou.
Nesledujte vedení
Máte všechna práva nezúčastnit se zjevně poškozených procesů.
Zaprvé musíte mít jasnou představu, že nejste povinni dávat peníze na dary, hračky, bezpečnost, placené služby a další výše uvedené činnosti. Prostředky pro tyto účely jsou zahrnuty do rozpočtu a nezahrnují rodičovské příspěvky.
V případě tlaku je vaše právo obrátit se na příslušné úřady.
Za druhé. Pouze vy se rozhodnete, zda věnujete peníze fondu skupiny, například kupujete dárky pro děti k narozeninám nebo ne. Nikdo nemá právo vás k tomu nutit. Tyto otázky se zpravidla řeší na mateřských schůzkách, přijatá rozhodnutí a průběh schůzky se odráží v zápisu. Můžete však vyjádřit svůj vlastní pohled na situaci a odmítnout předat finanční prostředky.
Zatřetí, pokud jste souhlasili s účastí na dobrovolných darech, máte právo požadovat zprávu o tom, jak byly prostředky použity.
Chyťte ruku
Vedení mateřských škol si dnes dobře uvědomuje odpovědnost za úplatkářství. Jen málokdo se rozhodne požadovat peníze na otevřeném prostranství a přijímat je z ruky do ruky. Přesto existuje pokušení, což znamená, že jsou ti, kteří podlehnou.
Vydírání úplatku můžete nahlásit orgánům činným v trestním řízení - není obtížné chytit příjemce úplatku rukou. Jak se říká, jedná se o technologii a zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti.
Možná nemáte v plánu zapojit policii do svých plánů, nebo nejde o konkrétní úplatek, ale o tzv. Odvody. Kde si v tomto případě stěžovat?
Pokud například učitel nebo jiný zaměstnanec mateřské školy vydírá peníze, můžete kontaktovat hlavu. Je zřejmé, že se tak děje písemně.
Pokud ředitel nereaguje nebo se podílí na získávání nelegálních finančních prostředků, musíte podat stížnost místnímu úřadu (výboru, oddělení) školství nebo přímo městské nebo okresní správě. Nereagujete? Existují vyšší autority - region, federace.
Další strukturou, jejímž úkolem je dohled nad dodržováním právního státu, je státní zastupitelství. Podle vašeho prohlášení je tento orgán povinen provést inspekci a v případě potvrzení porušení přijmout opatření, aby byl pachatel postaven před soud.
Situace je o něco složitější s charitativními nadacemi. Ale i zde je možné odhalit fakta nezákonných jednání. Například pokud byly prostředky fondu proplaceny a šly na dodatečné platby zaměstnancům nebo na jiné účely neuvedené v Listině.
Zákon a pořádek
V roce 2008 Rusko přijalo protikorupční zákon. Hovoří o protiopatření k tomuto jevu vysoká úroveň... Vydávají se prezidentské dekrety, přijímají se národní plány, provádí se právní vzdělávání obyvatelstva atd. V zemi byla vyhlášena válka proti korupci.
A přestože to zdaleka není vítězství, jsou přijímána opatření k boji nahoře i na poli. Podle požadavků zákona jsou mateřské školy zařazeny do seznamu institucí, v nichž je protikorupční činnost povinná.
Patří sem vývoj všech druhů ustanovení - o protikorupční politice; předcházení střetu zájmů; jsou přijímány příkazy ke schválení akčního plánu, kodexy obchodní etiky, dokonce i ustanovení o darech a obchodní pohostinnosti atd.
Státní zastupitelství může kdykoli zkontrolovat dostupnost těchto dokumentů a, pokud nejsou k dispozici, obrátit vedení na soud.
Je obtížné posoudit, jak jsou tato opatření účinná. Bohužel, úplatkářství ve školkách není u konce. Bylo by špatné si myslet, že se jedná o problém pouze pro moderní Rusko.
Při umístění dítěte do mateřské školy v SSSR byly případy úplatků. Rozdíl je v měřítku. Takové měřítko, prosperující dominance korupce, které dnes vidíme, v sovětských dobách neexistovalo. Za kancelářské potřeby, saponáty, opravy atd. Nebyly účtovány žádné poplatky. To je známkou dnešní doby a je to problém, který je třeba řešit.
Už jste někdy platili úplatky ve školce? Jak hodnotíte stav korupce ve školkách, jak zajímavý se vám tento článek zdá? Rádi bychom od vás slyšeli.
Navštivte naše webové stránky, rádi pokračujeme v dialogu.
Poplatky pro mateřské školy - legální nebo ne?
Peněžní příspěvky ve školkách - je to poplatek nebo nezbytná nutnost? Rodiče si často stěžují na povinné poplatky, které se v poslední době stále více rozšiřují. Pokusili jsme se zjistit, zda jsou jednání vedoucích mateřských škol, kteří stanovují tyto poplatky od rodičů, legální?
Poplatek za školku
V souladu s čl. 52 zákona Ruské federace ze dne 10. července 1992 č. 3266-1 „O vzdělávání“, zakladatelé vzdělávacích institucí provádějící základní obecný vzdělávací program předškolního vzdělávání, nárok na poplatekshromážděné od rodičů za účelem výživného dítěte. Současně výše rodičovského příspěvku na výživu dítěte ve státních a obecních vzdělávacích institucích nesmí překročit 20% nákladů na výživu dítěte a pro rodiče se třemi nebo více nezletilými dětmi 10% nákladů.
Současně byl nařízením vlády Ruské federace č. 849 ze dne 30. prosince 2006 schválen seznam nákladů zohledněných při stanovení základní rodičovské odměny. Zahrnují: mzdy a platy, komunikační služby, dopravní služby, veřejné služby, služby údržby nemovitostí, nájem za užívání majetku někoho jiného, \u200b\u200bjakož i zvýšení nákladů na zásoby potřebné k podpoře dítěte.
Platbou poplatku za docházku dítěte do mateřské školy jsou již rodiče zaplatit náklady a na opravy a hračky, papírnictví a všechno ostatní.
Dobrovolné příspěvky
Současně současná legislativa nezakazuje školy a školky, aby přilákaly další finanční prostředky. Celá otázka zní, jak by se to mělo udělat. V souladu s čl. 41 zákona „o vzdělávání“ má vzdělávací instituce (včetně mateřské školy) právo získat dodatečné finanční zdroje poskytováním placených doplňkových vzdělávacích a jiných služeb poskytovaných chartou mateřských škol, jakož i prostřednictvím dobrovolných darů a cílených příspěvků fyzických a právnických osob. V pokynu Ministerstva školství Ruské federace ze dne 15. prosince 1998 č. 57 „O mimorozpočtových fondech vzdělávacích institucí“ je zdůrazněno, že příspěvek fondů (dary) fyzických a právnických osob, včetně rodičů studentů, je prováděn pouze na dobrovolném základě zamýšlený účel k běžnému účtu vzdělávací instituce.
V současné době však manažeři mateřských škol dávají přednost peněžitým příspěvkům rodičů v hotovosti bez řádného účetnictví a kontroly nad jejich následnými výdaji.
Před zařazením dítěte do mateřské školy by si rodiče měli pečlivě přečíst smlouvu, kterou mají podepsat. Například v okrese Kansk při kontrole smluv uzavřených mezi obecními mateřskými školami a rodiči prokuratura prokuratury zjistila, že poskytují povinnost (přesně povinnost, ne právo) rodiče poskytnout mateřské škole materiální pomoc při plnění zákonných úkolů a při přípravě dítěte na školní docházku.
Jak bylo stanoveno státním zastupitelstvím, veškeré náklady lze shrnout do takového vágního znění, tedy takové doložky smlouvy nesouhlasí současná legislativa.
Vytvořte výbor
Nezapomeňte, že za účelem kontroly využívání prostředků, které jsou vybírány pro potřeby předškolního zařízení, mají rodiče právo zřídit rodičovský výbor nebo správní radu, která bude shromažďovat a utrácet finanční prostředky.
Také v této situaci může pomoci rozhodnutí několika mateřských škol okresu o vytvoření (po dohodě s rodiči) pomoci charitativní nadace podpora a rozvoj předškolního vzdělávání. Rodiče platí každý měsíc dohodnuté částky na účtech. Prostředky jsou rozdělovány podle výkazů vedoucích pracovníků za poskytnuté účty (služby a materiály), pobídky pro zaměstnance apod.
Při přípravě článku byly použity materiály oficiálního portálu státní zastupitelství na území Krasnojarska
Jak zastavit rekvizice ve školce?
Taková situace: dítě bylo převedeno do logopedické skupiny ve školce (podle svědectví a na základě zvláštní provize). Státní zahrada. Nyní musí předat 2 000 rublů do notebooků, poté 2 000 rublů na kancelářské potřeby a dalších 1 000 rublů. na různé výdaje. Na rok. Všimněte si, že navíc podle smlouvy platíme za mateřskou školu každý měsíc 2050 rublů.
Máme bezplatné vzdělání. Stejně jako právo dítěte na bezplatné vzdělání. Nezohledňuji poplatek za ruby \u200b\u200bdo roku 2050, to je pochopitelné. Všechno ostatní jsou papírnictví, notebooky a další výdaje, které stát přiděluje zákon. Nejsou žádné papíry že tyto peníze ve výši 5 000 rublů za rok jsou povinné a nejsou legální. Tvrdí, že stát neudělá nic ani pro kancelářské potřeby a spotřební materiál, jako je domácí potřeby, bytové doplňky, hygienické potřeby (papír, mýdlo atd.) vyniknout, ale žádné podpůrné papíry. A ukázalo se to logopedická skupina existuje mateřská škola, ale rodiče jsou povinni ji sponzorovat, mateřská škola neposkytuje vzdělávací materiál. Kolik je legální? Jak se hádat? Kam jít? Protože dochází k porušení zákona a porušování práv dítěte na bezplatné vzdělávání. Děkuji
Odpovědi právníků (1)
Ahoj Tatyana! Financování činnosti obecních předškolních vzdělávacích institucí se provádí z obecních rozpočtů.
Chcete-li získat informace o financování konkrétní předškolní instituce, musíte se obrátit přímo na orgán místní správy odpovědný za vzdělávání v městské části (městské části), ve které se předškolní instituce nachází.
Hledáte odpověď?
Je snazší požádat právníka!
Zeptejte se našich právníků na otázku - je to mnohem rychlejší než hledání řešení.
O nelegálních vydírání
Pozornost! Článek obsahuje text dokumentu!
Otázka: Od přátel (Správní obvod Jihozápad) jsem slyšel, že byla vydána určitá vyhláška ministerstva školství „O nelegálních vydírání“. V tomto ohledu je školkám zakázáno vybírat peníze na fotografie, divadla a dárky pro děti, včetně novoročních. Slyšel o tom někdo? Známosti říkají, že ve své mateřské škole byla zrušena oslava Nového roku, rodičům nebylo dovoleno přinést dárky z domova.
Vpřed Nový rok„Stejné dary bych rád ve skupině nejmladšího syna, protože děti ve věku 3 let jsou stále velmi zranitelné a bolestivě reagují na „cizí a nové“. Kdo ví co v této záležitosti?
VLÁDA MOSKVA
ODDĚLENÍ MESCOW CITY EDUCATION
OBJEDNAT
O opatřeních k zamezení nedovoleného výběru finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů, žáků státních vzdělávacích institucí systému ministerstva školství Moskvy
Výsledky inspekcí státních vzdělávacích institucí prováděných Ministerstvem školství města Moskvy v souladu s pracovním plánem ministerstva, jakož i v souvislosti s odvoláním občanů, naznačují nedostatečnou kontrolu vedoucích okresních vzdělávacích resortů Ministerstva školství města Moskvy, vedoucích státních vzdělávacích institucí nad dodržováním požadavků zákona Ruské federace 10. července 1992 Č. 3266-1 „O vzdělávání“, federální zákon ze dne 11. srpna 1995. Č. 135-FZ „O charitativních činnostech a charitativních organizacích“, nařízení moskevského ministerstva školství ze dne 7. listopadu 2007 č. 07/11 „o opatřeních k zabránění nedovoleného výběru finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů.“
V rozporu se současnou legislativou přiznává rodičovská komunita skutečnosti, které nutí rodiče k účasti na tzv. „Charitativní činnosti“, často iniciované pedagogickými pracovníky a vedoucími státních vzdělávacích institucí. O nedodržení zásady dobrovolnosti při poskytování finanční pomoci svědčí stálá výše darů, určitá frekvence jejich příspěvků, rozhodnutí rodičovských výborů o poskytování dávek určitým kategoriím občanů při vydělávání peněz.
Shromažďování finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů a žáků se používá zejména k úhradě dodatečných plateb zaměstnancům státních vzdělávacích institucí, k zajištění ekonomických potřeb, k provádění opravných prací ak zajištění materiálního a technického vybavení vzdělávacího procesu ve státních vzdělávacích institucích.
Nedodržení legislativních a jiných regulačních právních předpisů vede k tomu, že ve státních vzdělávacích institucích se platby za poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb, cílené příspěvky jednotlivců a právnických osob nadále shromažďují v hotovosti, a nikoli převodem na osobní účet státní vzdělávací instituce.
Práce okresních vzdělávacích resortů, vedoucích státních vzdělávacích institucí, prováděná se zaměstnanci institucí, mateřské komunity s cílem zabránit porušování zákona při získávání dalších finančních prostředků, je často jednorázová a epizodická.
Na základě kontrol bylo zjištěno, že v řadě státních vzdělávacích institucí se každoroční veřejné zprávy o přitažlivosti a výdajích dodatečných prostředků neberou v úvahu na schůzích rodičovských výborů ani na schůzích samosprávných orgánů státních vzdělávacích institucí. Informace o postupu poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb, získávání cílených příspěvků a darů zveřejňované na stáncích státních vzdělávacích institucí zpravidla neobsahují provozní informace o výši dodatečného financování ani o čerpání získaných prostředků.
Aby nedocházelo k nedovolenému shromažďování finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů, žáků, jakož i dodržování zásady dobrovolnosti při získávání finančních prostředků od občanů
1. Vedoucím státních vzdělávacích institucí systému Ministerstva školství Moskvy:
1.1. Zamezte nelegálnímu shromažďování finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů, žáků státních vzdělávacích institucí, donucování ze strany zaměstnanců institucí, orgánů samosprávy a rodičovské komunity ke sbírání finančních prostředků, charitativní příspěvky.
1.2. Aby bylo prokázáno, že vedoucí státních vzdělávacích institucí jsou osobně odpovědní za poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb, postup pro získávání a utrácení charitativních fondů (dobrovolné dary) obdržených na osobní účet státních vzdělávacích institucí, jakož i za informování rodičů (zákonných zástupců) studentů a žáků o tomto otázka.
1.3. Přísně dodržovat požadavky zákona Ruské federace ze dne 10. července 1992 č. 3266-1 „O vzdělávání“, usnesení vlády Ruské federace č. 505 ze dne 5. července 2001 „O schválení pravidel pro poskytování placených vzdělávacích služeb“, vyhláška Ministerstva školství Ruské federace ze dne 10. července 2003 Č. 2994 „O schválení vzoru smlouvy o poskytování placených vzdělávacích služeb v oblasti všeobecného vzdělávání“, spolkový zákon ze dne 11. srpna 1995 135-FZ „O charitativních činnostech a charitativních organizacích“, zákon Ruské federace ze dne 7. února 1992. Č. 2300-1 „O ochraně práv spotřebitelů“.
1.4. Každoročně předkládejte veřejné zprávy o přitažlivosti a výdajích dalších prostředků ve státní vzdělávací instituci.
1.5. Zajistit umísťování úplných a objektivních informací o postupu při poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb, postupu při získávání cílených příspěvků a darů, postupu při odvolání nezákonných akcí s cílem získat další prostředky ve státní vzdělávací instituci na místě přístupném rodičům (zákonným zástupcům).
1.6. Upozornit rodiče (zákonné zástupce) na informace o trvalém horká linka", Otevřeno Ministerstvem školství Moskvy, o problematice nelegálních poplatků ve státních vzdělávacích institucích (informační portál" Moskevské vzdělávání "- www.mosedu.ru).
2. Vedoucím okresních vzdělávacích oddělení Ministerstva školství města Moskvy, vedoucím strukturálních oddělení Ministerstva školství města Moskvy:
2.1. Provádět stálou kontrolu nad organizací placených doplňkových vzdělávacích služeb ve státních vzdělávacích institucích.
2.2. Organizovat práci stálé „horké linky“ na nezákonném výběru peněz ve státních vzdělávacích institucích.
2.3. U všech odvolání rodičů (zákonných zástupců) týkajících se porušení postupu získávání dalších finančních zdrojů proveďte kontroly.
2.4. Přineste disciplinární odpovědnost vedoucím, kteří porušili práva občanů při poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb a přitahují charitativní fondy a uplatňují disciplinární opatření až do odvolání v souladu s zákoníkem práce Ruské federace.
3. Zohlednit, že v případě porušení pravidel stanoví poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb správní odpovědnost stanovenou v čl. 19.30 odst. 1 zákona o správních deliktech.
4. Státní rozpočtová instituce města Moskvy „Monitorovací služba města v oblasti vzdělávání Ministerstva školství města Moskvy“:
4.1. Sledujte příchozí výzvy a výzvy občanů v otázkách nelegálního shromažďování finančních prostředků na „horkou linku“.
4.2. Informovat o výsledcích monitorování vedoucího katedry školství každý den.
5. Oddělení pro kontrolu a dohled nad vzděláváním:
5.1. Sledovat dodržování právních předpisů v oblasti vzdělávání, pokud jde o poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb.
5.2. Přenést na správní odpovědnost ty, kdo porušují normu Kodexu Ruské federace o správních deliktech týkajících se poskytování placených doplňkových vzdělávacích služeb.
6. Platit řízení kontroly a auditu speciální pozornost v rámci plánovaných inspekcí a auditů státních vzdělávacích institucí v otázkách získávání a utrácení mimorozpočtových prostředků.
7. Tisková tajemnice moskevského ministerstva školství AV Gavrilov.
7.1. Informovat média o horké lince ministerstva školství.
7.2. Poskytovat pomoc hromadným sdělovacím prostředkům při pokrytí horké linky a opatření přijatých ministerstvem školství s cílem zabránit nedovolenému shromažďování finančních prostředků.
8. Uznat nařízení moskevského ministerstva školství ze dne 7. listopadu 2007 za neplatné. Č. 07/11 „O opatřeních k zabránění nedovoleného výběru finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů, žáků.“
9. Kontrola provádění tohoto nařízení je svěřena vedoucím okresních ředitelství školství Moskevského ministerstva školství, ředitelství pro kontrolu a dohled v oblasti školství, ředitelství kontroly a auditu, státnímu rozpočtovému orgánu města Moskvy „Monitorovací služba města v oblasti vzdělávání moskevského ministerstva školství“. “
Zatímní ředitel
Ministerstvo školství města Moskvy Larionov.
Musíte si zapsat dítě do mateřské školy ještě před jeho narozením. To není vtip - ale pro mnohé je to už smutná realita. Ve velkých ruských městech rodiče často nemohou umístit své dítě do školky, která je pro ně vhodná. Jednoduše neexistují žádná místa.
A bohužel, využívajíce beznadějnost situace, zaměstnanci mateřských škol někdy zneužívají - vydírají peníze. A učitelé jedné z mateřských škol v Uljanovsku šli ještě dále - pro tatínky a matky přišli s opravdovou prací. Nyní se o tento případ zajímá státní zastupitelství.
Zpráva Victor Averin.
Prokurátoři jsou dnes nejčastějšími, ale nikoli nejžádanějšími hosty ve školkách Uljanovská oblast. Prokurátoři začali navštěvovat mateřské školy poté, co vyšlo najevo, že předškolní zařízení v regionu přenesla mnoho svých ekonomických problémů na rodičovská ramena. Táta a matky byly povinny nejen dobrovolně povinně platit příspěvky, ale také na žádost správy mateřských škol chodit na pracovní dny v komunitě, zlepšovat území, jedním slovem, provádět jakoukoli nekvalifikovanou práci. A to vše bylo údajně legálně zaznamenáno v listině předškolních zařízení.
Vasily Zima, hlavní asistent státního zástupce v Uljanovské oblasti: „Rodiče v souladu s normami těchto listin museli - odstranit sníh, vyložit zeleninu a podle toho vykonávat jiné druhy práce, které podle místních vládních úředníků z nějakého důvodu v další podobě, jak tomu bylo, by jim mělo být přiděleno. To je samozřejmě hrubé porušení práv rodičů těchto dětí. ““
Podle zákona mají všechny děti právo chodit do mateřských škol zdarma. Ale Valery a Elena platí za svou dceru. Dívka je ještě rok stará, aby šla do mateřské školy, a proto si členové rodiny skrývají své tváře. Nechtějí, aby dítě mělo problémy. Rodiče mají problémy - spočítali a ukázalo se, že za rok utratí za mateřskou školu 14 tisíc rublů. To je drahé pro rodinný rozpočet.
Úředníci předškolního vzdělávání protestují - mateřské školy nemohou přežít bez pomoci svých rodičů. Rublů tatínků a maminek, které nikdo nehraje do kapes, jde do dobré věci. A pokud neodejdou, je to také starost rodičů. Sami musí sledovat, jak se vynakládají jejich příspěvky.
Galina Edvars, vedoucí školského oddělení v Uljanovské oblasti: „Myslím si, že rodiče nejsou nikdy pobouřeni, pokud investují určité prostředky do rozvoje své předškolní vzdělávací instituce, do vytváření podmínek pro děti - ale to je v očích.“
Galina Edvars není jen vedoucí školského oddělení, ale také babička. Vezme své vnoučata do této mateřské školy. Je považován za nejlepší v této oblasti. Pro děti je ve všech pokojích k dispozici bazén, solárium a sauna - čerstvě zrekonstruované. Taková mateřská škola je snem každého rodiče.
Všechny tyto výhody se kupují za rodičovské peníze. A pobyt dětí zde mohou zajistit pouze vedoucí vedoucí podniky a firmy města a vysoce postavení úředníci. Tatyana Konstantinovna nepatří do žádné z těchto skupin, a proto nevezme svou vnučku do mateřské školy, ale na nádvoří svého domu na procházku. Tráví týden s Alice, příští týden - druhou babičkou. To je obtížné, ale ne tak drahé, jako když dáte dítěti školku.
Tatyana Vasilyeva: „Velmi jasně jsme vyjádřili tu částku - dar nebo to, čemu říkat - 10 tisíc. Jednoduše si nemůžeme dovolit takovou částku. Raději bychom utratili 10 tisíc na dítě od jiné babičky, než jakou obecně dáme, do nečistých rukou grabberů ze vzdělávání. "
Státní zastupitelství prohlásilo všechny vydírání v mateřských školách v Ulyanovské oblasti za nezákonné. Ale je pro otce a matky těžké uvěřit, že s nimi budou hotoví.
Nemáte čas poslat dítě do mateřské školy, protože musíte uspořádat uklizenou částku: na záclony, zápisníky, dárky pro učitele a někdy dokonce na další jídla pro děti. Jsme povinni věnovat peníze a jaké služby jsou financovány z rozpočtu?
Domácí potřeby
Toaletní papír, saponáty, pytle na odpadky, mýdlo, prací prášek - podle vyhlášky „O regulatorním financování činnost předškolních vzdělávacích institucí"Od 12/30/13 s poznámkami ze dne 02/08/16 všechny domácí chemikálie již zahrnuto v rodičovském poplatku za mateřskou školu. Předáváte peníze na zboží pro domácnost zvlášť? Pronajmete je dvakrát!Papírnictví
Tužky, plastelíny a dokonce barevný papír - veškeré papírnictví již zaplatil ... stát. Jsou zahrnuty do standardů financování z rozpočtu. Nevěříš mi? Přečtěte si zákon „o vzdělávání v Ruské federaci“ z roku 2014 nebo usnesení kabinetu ministrů Republiky Tádžikistán ze dne 18. 8. 2007.
Výhody
Učebnice pro předškolní děti, fascinující pomůcky - téměř na každé zahradě jsou na to vyčleněny finanční prostředky. Avšak pracovní sešity a jiná literatura zahrnutá do vzdělávacích standardů jsou učební pomůcky a peníze jsou na to přiděleny z rozpočtu. „Zákon o vzdělávání“, článek 8.
Výjimkou je situace, kdy se rodiče rozhodnou, že výhody obsažené ve vzdělávacím standardu nestačí k výchově jejich dětí. V takovém případě mohou věnovat peníze na jinou literaturu nebo kontaktovat vedoucího mateřské školy (takové záležitosti musí řešit správa mateřské školy).
Hračky
Místní úřady požadují poskytování mateřských školek. Finanční prostředky jsou na tento účel přiděleny z regionálního rozpočtu. Potvrzuje to stejný „Zákon o vzdělávání“, článek 8.
Bezpečnostní
Samozřejmě je to mnohem klidnější, když víte, že dítě hlídá kvalifikovaný odborník. Poskytovat žákům bezpečnostní podmínky je však úkolem předškolní instituce. Podle nařízení ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje je předškolní vzdělávací instituce povinna mít služebního úředníka. A pokud vedení zahrady nemůže zaplatit za samotnou ochranu, pak porušuje zákon (článek 28 „zákona o vzdělávání v Ruské federaci“).
Výjimka: ve skutečnosti mateřská školka často nemá dostatek rozpočtových prostředků na to, aby ji hlídala, a vedení předškolní vzdělávací instituce se obrací na bezpečnostní společnost s žádostí o pomoc. V tomto případě může být vyžadován souhlas rodičů, nikoli však peněz.
Opravy
Místní úřady jsou však povinny skupinu opravit, opravit únikovou toaletu a dokonce změnit závěsy, nebo spíše musí na to vyčlenit finanční prostředky. V městské části jsou také výdaje na údržbu a inženýrské sítě. O tom se můžete dočíst v dopisu Ministerstva školství a vědy Ruské federace č. 08-1408 ze dne 01.10.13.
Doplňkové vzdělávací služby
Placené služby ve školkách jsou nyní módní, protože tak předškolní instituce vydělávají peníze. Módní, ale není nutné. Pokud nemáte touhu poslat své dítě na zpěv, choreografii nebo do sportovní sekce, nemůžete to udělat, ale stačí navštívit zahradní skupinu.
Výjimka: pokud to chcete sami. V takovém případě by platba měla být provedena na základě dohody s platebním dokladem a na zúčtovací účet instituce, a nikoli konkrétní osoby. Po uzavření smlouvy nemá mateřská škola právo na zvýšení nákladů na lekci.
Jídlo
V některých mateřských školách si pečovatelé stěžují na nedostatek velkých porcí na dlouhé přestávky mezi krmivy, v důsledku čehož podle jejich názoru děti hladoví. V tomto ohledu může být předložen návrh na poskytnutí dodatečných finančních prostředků. Jedná se o hrubé porušení zákona a také o nebezpečí: jídlo, které není zahrnuto v nabídce mateřské školy, není schváleno odborníky a nebylo testováno na kvalitu.
Výjimkou jsou skupiny pro krátkodobé pobyty bez stravy. V takovém případě je se svolením pečovatelů lepší dát s sebou netrvanlivé občerstvení (například ořechy, müsli nebo jablko).
Dobrovolný příspěvek
Pokud od vás pedagogové požadují určitou částku a dokonce vás požádají o potvrzení platby platebním dokladem, jedná se o hrubé porušení zákona (federální zákon č. 135 „Charitativní a charitativní organizace“). Dobrovolný příspěvek musí být cenově dostupný, bezhotovostní a bez tlaku. A pokud to považujete za nutné, můžete jej bezpečně odmítnout. I když se chystá zapsat dítě do zahrady. A také dobrovolným příspěvkem máte právo požadovat od vedoucího zahrady zprávu o výdajích těchto prostředků.