Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 29 ianuarie 2009 N 16-B08-27 Cauza privind cererea de recuperare a unei pensii subestimate, neplătite a fost trimisă pentru o nouă examinare, întrucât instanța nu a ținut cont de prevedere conform căreia legislația care reglementează procedura, condițiile de plată a garanției pentru asigurarea obligatorie de pensie de stat, ca organism care îndeplinește obligația de a plăti o astfel de garanție, determină Fondul de pensii al Federației Ruse, care este responsabil pentru aceste obligații la cheltuială a bugetului fondului, constituită în mod legal.
CURTEA SUPREMA A FEDERATIEI RUSADEFINIȚIE
Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse compus din:
prezidând Korchashkina T.E.
judecătorii Gulyaeva T.A. și Kolycheva G.A.
a examinat într-o ședință de judecată din 29 ianuarie 2009 un caz civil privind cererea lui K. împotriva instituției de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse la data de recuperarea unei pensii subestimate și neplătite în urma unui recurs de supraveghere al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse împotriva deciziei Tribunalului Districtual Kirovsky Volgograd din 7 martie 2008, prin care pretențiile au fost parțial satisfăcute, hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile ale Tribunalului Regional Volgograd din 14 mai 2008, prin care decizia a fost menținută.
După ce a ascultat raportul judecătorului Curții Supreme a Federației Ruse Gulyaeva G.A., Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse
instalat:
K. a intentat un proces împotriva instituției de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd cu privire la recalcularea părții de asigurare a pensiei. În susținerea pretențiilor sale, ea a făcut referire la faptul că din iunie 2004 este beneficiară a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 173-FZ din 17 decembrie 2001, care nu a fost atribuită. acesteia în totalitate, adică fără a lua în considerare primele de asigurare perioada de la 1 mai 2002 până la 29 iunie 2004, pe care OAO Volgograd Motor Plant nu le-a transferat în gestiunea fondului de pensii în contul personal individual. La recalcularea ulterioară a pensiei nu au fost luate în considerare primele de asigurare pe care angajatorul nu le-a transferat către administrația fondului de pensii pentru perioada 30 iunie 2004 – 30 octombrie 2004, subestimându-se astfel partea de asigurare a pensiei de muncă. și încălcarea dreptului reclamantei de a primi provizion de pensie în volum integral, în legătură cu care a solicitat instanței obligarea organului de pensii la plata pensiei de muncă de la 1 martie 2007, ținând cont de cuantumul primelor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie pt. perioada lucrată de la 1 mai 2002 până la 30 septembrie 2004, pentru a recupera de la pârâtă suma neplătită a pensiilor părții de asigurare în valoare de 3.507 ruble. 30 cop. pentru perioada de la 1 mai 2002 la 1 martie 2007.
Pârâta a respins cererea.
Prin decizia Tribunalului Districtual Kirovsky din Volgograd din 4 iulie 2007, pretențiile lui K. au fost satisfăcute. Instanța a dispus instituției de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd să plătească pensia de muncă a lui K. începând cu 1 martie 2007, ținând cont de valoarea primelor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie pentru perioada lucrată de la 1 mai 2002 până la 30 septembrie 2004, recuperată de la instituțiile de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd în favoarea lui K. partea neachitată a pensiei de la 1 mai 2002 până la 1 martie 2007 în valoare de 3.507 ruble. 30 cop.
Conform definiției Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului Regional Volgograd din 10 octombrie 2007, decizia judecătorească menționată privind recuperarea de la Instituția de Stat - Oficiul Fondului de Pensii al Federației Ruse pentru Districtul Kirovsky din Volgograd în favoarea lui K. a părții neplătite a pensiei de la 1 mai 2002 până la 1 martie 2007 în valoare de 3.507 ruble. 30 cop. desfiintat si cauza din aceasta parte trimisa spre noua judecata la aceeasi instanta. Restul deciziei instanței a rămas neschimbată.
La cererea lui K., instanța a implicat Ministerul Finanțelor al Federației Ruse ca co-intimat.
Prin decizia Tribunalului Districtual Kirovsky din Volgograd din 7 martie 2008, pretențiile lui K. au fost parțial satisfăcute. Instanța a recuperat de la Ministerul Finanțelor al Federației Ruse pe cheltuiala trezoreriei Federației Ruse în favoarea lui K. cuantumul neachitat al pensiei pentru perioada 1 mai 2002 până la 1 martie 2007 în cuantum de 3.507 ruble. 30 cop. Pretențiile lui K. împotriva instituției de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd au fost respinse.
Prin decizia Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Tribunalului Regional Volgograd din 14 mai 2008, decizia a fost menținută.
Apelul de supraveghere al Ministerului de Finanțe al Federației Ruse conține o cerere de anulare a deciziei Tribunalului Districtual Kirovsky din Volgograd din 7 martie 2008 și a deciziei Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Tribunalului Regional Volgograd din 14 mai, 2008, cu referire la faptul că instanța de fond și instanța de casare au comis o eroare semnificativă în aplicarea și interpretarea dreptului material.
La 31 octombrie 2008, judecătorul Curții Supreme a Federației Ruse a solicitat prezenta cauză civilă la Curtea Supremă a Federației Ruse, iar la 18 decembrie 2008, recursul de supraveghere cu cauza a fost depus spre examinare în ședința judecătorească. al Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse.
După ce a verificat materialele cauzei și a discutat validitatea argumentelor recursului de supraveghere, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse constată că hotărârile judecătorești luate în cauză sunt anulate din următoarele motive.
În conformitate cu articolul 387 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, motivele pentru anularea sau modificarea hotărârilor judecătorești prin supraveghere sunt încălcări semnificative ale normelor de drept material sau procedural care au influențat soluționarea cauzei, fără eliminarea pe care este imposibil să se restabilească și să protejeze drepturile, libertățile și interesele legitime încălcate, precum și protecția intereselor publice protejate legal.
Analizând prezenta cauză de această natură, a fost săvârșită o încălcare semnificativă a dreptului material de către instanța de fond și de casație, care s-a exprimat astfel.
În conformitate cu paragraful 1 al articolului 10 din Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, vechimea în muncă luată în considerare la stabilirea dreptului la pensie de muncă include perioadele de muncă. și (sau) alte activități care au fost efectuate pe teritoriul Federației Ruse de către persoane asigurate în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”, cu condiția ca primele de asigurare să fie plătite către Fondul de pensii al Federației Ruse. pentru aceste perioade.
Obligația de a asigura un angajat, de a plăti primele de asigurare pentru el la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse la timp și în întregime și de a păstra înregistrări legate de calcularea și transferul primelor de asigurare la bugetul specificat este atribuită. către asigurat (paragraful 2 al articolului 14 din Legea federală „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă).
Conform paragrafului 2 al articolului 13 din Legea federală din 15 decembrie 2001 N 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”, asigurătorul este obligat să numească (recalcule) și să plătească asigurarea obligatorie (pensii de muncă) în timp util pe baza datelor contabile individuale (personalizate).
Prin Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 10 iulie 2007 N 9-P, paragraful 1 al articolului 10 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și paragraful trei al paragrafului 7 din Regulile de contabilitate pentru contribuțiile de asigurări incluse în capitalul de pensie estimat, în măsura în care permit să nu includă perioade de muncă pentru care primele de asigurare nu au fost plătite integral sau parțial, în perioada de asigurare luată în considerare la stabilirea dreptului la un pensia de muncă și pentru a reduce dimensiunea părții sale de asigurare la atribuirea (recalcularea) pensiei de muncă.
Instanța a stabilit și confirmă prin materialele cauzei că din anul 2000 K. lucrează la OJSC „Uzina Auto Volgograd”, din 30 iunie 2004 reclamantul a fost repartizat și plătit pensie pentru limită de vârstă. În această perioadă de angajare, K. a fost persoană asigurată în sistemul asigurărilor obligatorii de pensie de stat, iar primele de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie i-au fost reținute din câștigurile ei de către angajator, însă, pentru perioada 1 mai 2002 până la 30 septembrie. , 2004, de fapt, în contul de decontare al conducerii teritoriale a Fondului de pensii al Federației Ruse, aceste fonduri nu au fost transferate.
În soluționarea cauzei pe fond, instanța a pornit de la faptul că, prin Decretul Curții Constituționale a Federației Ruse, legiuitorul a fost dispus să instituie un mecanism legal care să garanteze punerea în aplicare de către asigurații care au lucrat în baza unui contract de muncă. a drepturilor de pensie dobândite de aceștia în sistemul asigurării obligatorii de pensie, inclusiv sursa de plată a acelei acoperiri de asigurare parțială care nu este acoperită de primele de asigurare ale asiguraților.
Întrucât decretul menționat al Curții Constituționale a Federației Ruse stabilește că, până când legiuitorul stabilește reglementarea legală adecvată, dreptul specificat al persoanelor asigurate trebuie să fie asigurat de stat (pe cheltuiala bugetului federal) pentru a îndeplini obligația asiguratului de a transfera fondurile necesare către Fondul de pensii al Federației Ruse în favoarea acelor asigurați cărora li se atribuie o pensie de muncă (este recalculată), instanța a concluzionat că plata datoriilor pe partea de asigurări a K pensia lui . ar trebui să fie efectuată direct de Ministerul de Finanțe al Federației Ruse.
Curtea de Casație a fost de acord cu constatările Tribunalului de Primă Instanță.
Cu toate acestea, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse nu poate fi de acord cu concluziile instanței de primă instanță și de casație, deoarece acestea se bazează pe o interpretare și aplicare incorectă a dreptului material.
Regulamentul privind Fondul de pensii al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 N 2122-1, a stabilit că Fondul de pensii al Federației Ruse a fost format prin Decretul Supremului Consiliul RSFSR din 22 decembrie 1990 în scopul gestionării de stat a finanțelor asigurării pensiilor în Federația Rusă. Fondul de pensii al Rusiei este o instituție financiară și de credit independentă care funcționează în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu prezentele reglementări.
Potrivit paragrafului 3 al articolului 9 din Legea federală din 15 decembrie 2001 N 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”, partea de asigurare a pensiei de muncă este plătită din bugetul Fondului de pensii al Rusiei. Federaţie.
Dreptul persoanei asigurate de a primi în timp util și integral o acoperire de asigurare obligatorie pe cheltuiala bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse este, de asemenea, reglementat de articolul 15 din legea federală menționată.
Poziția juridică stabilită de Curtea Constituțională a Federației Ruse în Rezoluția nr. 9-P din 10 iulie 2007 este în concordanță cu reglementările de mai sus și precizează necesitatea asigurării de către stat a dreptului persoanelor asigurate de a primi o pensie de muncă în caz de neplată sau plată necorespunzătoare de către angajatori a contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse.Federația prin îndeplinirea obligației angajatorului de a transfera fondurile necesare către Fondul de pensii al Federației Ruse în favoarea persoanelor asigurate ale căror au fost încălcate drepturile.
Astfel, legislația actuală care reglementează procedura și condițiile de plată a garanției pentru asigurarea obligatorie de pensie de stat, în calitate de organism care îndeplinește obligațiile de a plăti o astfel de garanție, determină Fondul de pensii al Federației Ruse, care este responsabil pentru aceste obligații pe cheltuiala bugetul Fondului, format în modul prevăzut de lege.
Instanța de fond nu a ținut cont de prevederile normelor de mai sus și a refuzat să satisfacă pretențiile împotriva instituției de stat - Oficiul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru districtul Kirovsky din Volgograd, colectate în favoarea reclamantului datoria pe partea de asigurare a pensiei direct de la Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, în timp ce acest organ executiv federal, acționând în limitele competenței reglementate de lege, nu poate acționa ca pârât în litigiul în cauză.
În asemenea împrejurări, concluziile instanței se bazează pe o interpretare și aplicare greșită a acestor dispoziții de drept material.
Întrucât, în cursul examinării cauzei de către instanța de fond, a fost săvârșită o încălcare semnificativă a normelor de drept material, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse consideră că este necesar să anuleze decizia sa, trimițând cauza pentru un nou proces la aceeași instanță. În consecință, decizia instanței de casare a Tribunalului Regional Volgograd este și ea supusă anulării, deoarece a lăsat neschimbată decizia instanței de fond, care a fost pronunțată cu o încălcare semnificativă a dreptului material.
Ghidat de art. 387, 390 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse
determinat:
decizia Judecătoriei Kirovsky din Volgograd din 7 martie 2008, decizia Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului Regional Volgograd din 14 mai 2008, a fost anulată, cauza a fost trimisă spre un nou proces la instanța din Volgograd. prima instanta.
LITIGIE LEGATE DE PENSIA NEPLĂTITĂ.
1. Neplata pensiei - definitie.
2. Cum se încasează pensia neplătită.
3. Recuperarea pensiei neachitate - practica judiciara.
1. NEPLATIA PENSIEI - DEFINIȚIE.
Așadar, să luăm în considerare situațiile care se întâlnesc des în practica juridică, când un cetățean care are dreptul la pensie, din anumite motive, nu primește pensie garantată de lege.În general, la noi, un funcționar vinovat de non- plata unei pensii poate fi implicată, inclusiv la răspunderea penală conform articolului 145.1 din Codul penal al Federației Ruse.
Cel mai adesea, neplata unei pensii poate apărea în mai multe cazuri: aceasta fie atunci când o pensie este atribuită unui cetățean, fie la trecerea de la o pensie la alta, de exemplu, la trecerea de la o pensie militară la una de muncă. Este posibil ca un cetățean care beneficiază de pensie de invaliditate să nu fi furnizat documentele pentru reexaminarea anuală a persoanelor cu handicap la timp. Dar, desigur, nimeni nu este imun de neglijența angajaților fondurilor de pensii.
Dacă neplata unei pensii are loc după solicitarea unei pensii la FIU, trebuie să știți: Legea federală „Pensii pentru muncă” indică clar toți termenii. Examinarea cererii trebuie să aibă loc în termen de 10 zile de la data acceptării cererii de numire a unei pensii, iar dacă, dintr-un motiv oarecare, PFR refuză acordarea unei pensii, atunci solicitantul trebuie înștiințat în cel mult 5. zile de la data deciziei de refuz, cu indicarea motivelor unui astfel de refuz.
Pensionarii care primesc pensie, credem noi, nu ar trebui să-și facă griji dacă plata unei pensii este întârziată cu 3-5 zile, se întâmplă, dar dacă pensia nu este plătită timp de 2 săptămâni sau mai mult, acesta este un motiv pentru a contacta fondul de pensii. pentru clarificare.
2. CUM SE RECUPERA PENIA NEPLĂTITĂ.
Daca apare o situatie in care pensia nu este platita, in primul rand este necesara cu o declaratie cu care sa va expuneti argumentele si sa cereti o explicatie despre situatie. Este posibil să fi existat unele erori în documente sau probleme tehnice la fondul de pensii, etc. De asemenea, trebuie să contactați Fondul de pensii pentru a primi un răspuns scris care să prezinte situația de la fondul de pensii. Dacă nu sunteți mulțumit de răspuns, sau răspunsul este pur și simplu un răspuns, atunci următoarea instanță va fi procuratura.
Parchetul are autoritatea de a se adresa justitiei in interesul protejarii drepturilor incalcate ale pensionarilor, mai ales daca acestora le este greu sa o faca singuri, din orice motive, precum mobilitate redusa sau alte probleme grave de sanatate. Desigur, puteți sări peste această etapă și să depuneți imediat o cerere la instanță. În cazul în care parchetul stabilește că neplata unei pensii unui cetățean a dus la consecințe grave, de exemplu, incapacitatea de a plăti pentru tratament, care a cauzat vătămări sănătății, făptuitorul poate fi tras la răspundere penală.
3. RECUPERAREA PENSIEI NEPLĂTITE - PRACTICA JUDICIARĂ.
Practica judiciară în cazurile de recuperare a pensiilor neachitate este lipsită de ambiguitate și nu este contradictorie. O declarație de cerere pentru recuperarea unei pensii neplătite trebuie depusă, în funcție de suma care trebuie recuperată, fie la Tribunalul de Magistrați, dacă suma este mai mică de 50 de mii de ruble, fie la tribunalul districtual (orașului), dacă suma este mai mare la sediul organului teritorial al fondului de pensii.
În cazul în care cererea reclamantului va fi satisfăcută, instanța va obliga pârâtul să plătească reclamantului toate sumele neachitate ale pensiei, ținând cont de toate indexările. Rețineți că, alături de cerințele de recuperare a pensiei neachitate, reclamantul poate cere și recuperarea unei penalități. Adresați-vă instanței de judecată pentru apărarea drepturilor dvs. de pensie încălcate, iar avocații companiei noastre vă vor ajuta garantat în acest sens!
Explică șeful Departamentului pentru Supravegherea respectării legislației federale din cadrul Parchetului din Moscova Evgheni Nikolaevici Manerkin
Codul Muncii al Federației Ruse stabilește garanții pentru angajați la nivel legislativ, obiectivele sale sunt: stabilirea garanțiilor de stat ale drepturilor și libertăților muncii ale cetățenilor, crearea condițiilor de muncă favorabile, protecția drepturilor și intereselor angajaților și angajatorii.
În conformitate cu art. 129 din Codul Muncii al Federației Ruse, salariile (remunerarea angajaților) - remunerația pentru muncă în funcție de calificările angajatului, complexitatea, cantitatea, calitatea și condițiile muncii prestate, precum și plăți compensatorii (plăți suplimentare și indemnizații de natură compensatorie, inclusiv pentru munca în condiții care abate de la normal, munca în condiții climatice speciale și în teritorii expuse la contaminare radioactivă și alte plăți compensatorii) și plăți de stimulare (plăți suplimentare și bonusuri cu caracter stimulativ, bonusuri și alte stimulente plăți).
Salariile se plătesc cel puțin o dată la jumătate de lună în ziua stabilită prin regulamentul intern de muncă, contract colectiv, contract de muncă. Dacă ziua plății coincide cu un weekend sau sărbătoare nelucrătoare, plata salariului se face în ajunul acestei zile. Vacanțele se plătesc cu cel puțin trei zile înainte de începerea vacanței. De asemenea, trebuie amintit că posibilitatea de a primi salarii nu depinde de obținerea de profit de către organizație, vânzarea de produse, vânzarea de bunuri, prestarea serviciilor.
În cazul unei întârzieri a plății salariului de peste 15 zile, salariatul are dreptul (prin notificarea în scris a angajatorului): să suspende munca pe toată perioada până la plata sumei întârziate. Pe perioada suspendării muncii, salariatul are dreptul: să lipsească de la locul de muncă în timpul programului său de lucru. Un angajat care a lipsit în timpul programului de lucru la locul de muncă în perioada suspendării muncii este obligat să se întoarcă la locul de muncă cel târziu în următoarea zi lucrătoare după primirea unei notificări scrise din partea angajatorului despre disponibilitatea de a plăti salariul întârziat la ziua în care angajatul merge la muncă.
În prezent, trei coduri prevăd răspunderea pentru încălcarea legislației muncii și a protecției muncii simultan: Codul muncii, Codul contravențiilor administrative și Codul penal. În consecință, un angajator care încalcă legile muncii este supus fiecăruia dintre acestea.
Articolul 142 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede răspunderea angajatorului pentru încălcarea condițiilor de plată a salariilor și a altor sume datorate angajatului. Angajatorul (reprezentanții săi autorizați) care au permis: întârzierea plății salariilor către angajați, alte încălcări ale salariilor, sunt răspunzători în conformitate cu Codul Muncii și cu alte legi federale.
Articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede răspunderea angajatorului pentru întârzierea plății salariilor și a altor plăți datorate angajatului. În cazul în care angajatorul încalcă termenul stabilit pentru plata salariului, indemnizația de concediu de odihnă, plățile de concediere, alte plăți datorate salariatului, angajatorul este obligat să le plătească cu plata dobânzii (compensații bănești) în valoare de cel puțin o trei sutimi. a ratei curente de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse din sumele neplătite pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua următoare după data scadentă a plății până și inclusiv în ziua decontării efective. Totodată, obligația de a plăti compensația bănească specificată apare indiferent de vina angajatorului.
Răspunderea pentru încălcarea legislației muncii și a protecției muncii este prevăzută la art. 5.27 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative. În conformitate cu acest articol, încălcarea legislației muncii și a protecției muncii implică: impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la o mie la cinci mii de ruble. Pentru antreprenorii individuali - de la o mie la cinci mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților de până la nouăzeci de zile. În conformitate cu paragraful 2 al art. 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, încălcarea legislației muncii și a protecției muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară presupune: descalificare pe o perioadă de la unu la trei ani.
În conformitate cu prevederile art. 145.1 din Codul penal al Federației Ruse pentru neplata salariilor, pensiilor, burselor, alocațiilor și altor plăți, este prevăzută următoarea răspundere.
Neplata parțială a mai mult de trei luni a salariilor, pensiilor, burselor, indemnizațiilor și altor plăți stabilite de lege, săvârșite din mercenar sau din alt interes personal: șeful organizației, angajatorul - persoană fizică, șeful unei sucursale , reprezentanță sau altă unitate structurală separată a organizației, se pedepsește cu amendă în cuantum de: până la o sută douăzeci de mii de ruble; sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la un an; sau privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la un an; sau muncă forțată până la doi ani sau închisoare până la un an.
Neplata completă pentru mai mult de două luni: salarii, pensii, burse, indemnizații, alte plăți stabilite de lege sau plata salariilor pentru mai mult de două luni într-o sumă sub salariul minim stabilit de legea federală, săvârșită din egoism sau alt interes personal: șeful organizației, angajatorul - de către o persoană, șeful unei sucursale, reprezentanță sau altă subdiviziune structurală separată a unei organizații, se pedepsește cu o amendă în valoare de la 100.000 la 500.000 de ruble sau în cuantumul salariului sau a oricărui alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei ani, sau prin muncă obligatorie pe un termen de până la trei ani.cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau se angajează în anumite activități pe un termen de până la trei ani, sau cu privare de libertate pe un termen de până la trei ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani .
Dacă faptele de mai sus au implicat consecințe grave, ele se pedepsesc cu: o amendă în mărime de la două sute de mii la cinci sute de mii de ruble; sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de la unu până la trei ani; sau închisoare pe un termen de la doi la cinci ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la cinci ani.
Ce trebuie făcut în cazul plăților sociale întârziate
În prezent, statul are grijă de familiile în care se nasc copii, pensionari, persoane cu dizabilități, studenți și alte categorii vulnerabile ale populației. Din 2014, este de așteptat o creștere semnificativă a multor beneficii de asigurare obligatorie, iar prestațiile lunare pentru îngrijirea copilului și alte plăți de stat cresc în fiecare an. Cu toate acestea, problemele nu se opresc aici.
Astăzi, din ce în ce mai des, filialele Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse primesc apeluri și scrisori cu plângeri cu privire la întârzierile plăților sociale.
Există mai multe motive pentru întârzierea plății acestui tip de asistență:
Potrivit statisticilor, doar 6% din populație își consideră drepturile de muncă suficient de protejate. În rest, problema restanțelor și a neplatei salariilor, pensiilor, indemnizațiilor, burselor și a altor ajutoare sociale a devenit deja o problemă.
Pentru a rezolva această problemă, a fost adoptată Legea federală „Cu privire la procedura de compensare a prejudiciului în legătură cu încălcarea condițiilor de plată a salariilor, pensiilor, alocațiilor, burselor și altor plăți sociale către cetățenii Federației Ruse”.
Principalele concepte luate în considerare în această lege:
Șefii de organizații, întreprinderi, instituții etc. poartă responsabilitatea administrativă pentru plata cu întârziere a fondurilor către beneficiari. Utilizarea abuzivă a acestor fonduri este supusă răspunderii penale. De asemenea, aceste persoane sunt sancționate cu o amendă de 10% din sumele de plătit. Amenda este aplicată prin hotărâre judecătorească. Pentru plata cu întârziere a fondurilor se achita si o penalizare de 2% din suma pentru fiecare zi de intarziere.
Conform legii federale, Principalele surse de compensare pentru plățile întârziate către cetățenii Federației Ruse sunt:
- Țintă fonduri de rezervă pentru plata salariilor, indemnizațiilor, pensiilor, burselor. Acestea sunt formate la întreprinderi, organizații și instituții și reprezintă 50% din fondurile rămase după decontarea plăților obligatorii.
- Împrumuturile bancare țintă acordate în cazul primirii premature a fondurilor în conturile unei întreprinderi, organizații sau instituții.
- Primele de asigurare primite la producerea unor evenimente asigurate pentru asigurarea salariilor, pensiilor, beneficiilor etc. din întârziere.
- Fonduri de la bugetul federal, bugetele subiecților Federației și bugetele locale.
Destinatarii se pot adresa instanței de judecată cu cereri de despăgubire în legătură cu încălcarea condițiilor de plată salarii, pensii, indemnizații, burse și alte plăți sociale. Aceste cereri sunt luate în considerare în termen de cinci zile.
Adesea, problema plăților sociale întârziate este asociată cu atitudinea neglijentă și concomitentă a angajatorului față de această problemă. Și, în ciuda existenței Legii Federale, este destul de dificil să aduci această persoană în fața justiției. În acest sens, această problemă nu este încă rezolvată și necesită inovații suplimentare. Asigurați-vă că toate beneficiile sociale existente pentru copii vă sunt plătite la timp.
Considera:
pensii-posobii-nalogi.ru
Încălcarea condițiilor de plată a salariului: responsabilitatea angajatorului și drepturile salariatului
În urmă cu câțiva ani, într-o perioadă de șomaj total, o glumă despre întârzierea salariilor pentru angajați era foarte populară. Doi „noi” ruși se întâlnesc. Unul îi spune celuilalt: „Îți închipui că nu le-am plătit salarii muncitorilor mei de trei luni, ei încă merg la muncă. Așa că mă gândesc: pot să iau bani de la ei pentru intrare?”
În articolul adus la cunoștință, vom încerca să aflăm ce amenință un angajator cu neplata sau întârzierea salariilor unui angajat al unei întreprinderi și, de asemenea, vom lua în considerare problemele controversate legate de utilizarea de către un angajat a dreptului la sine. -aparare in conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Răspunderea angajatorului pentru încălcarea condițiilor de plată a salariilor
Așadar, potrivit părții 1 a art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul și (sau) reprezentanții săi autorizați în mod corespunzător de acesta, care au întârziat plata salariilor angajaților și alte încălcări ale salariilor, sunt răspunzători în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse. și alte legi federale. Formal, aceste acțiuni (inacțiune) sunt contrare legislației muncii, administrative și penale.
Răspunderea materială
În primul rând, articolul 236 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește răspunderea angajatorului pentru întârzierea salariilor.
extracţie
din Codul Muncii al Federației Ruse
Articolul 236
În cazul în care angajatorul încalcă termenul stabilit pentru plata salariului, indemnizația de concediu de odihnă, plățile de concediere și alte plăți datorate salariatului, angajatorul este obligat să le plătească cu dobândă (compensație bănească) în cuantum de cel puțin o trei sutimi din suma curentă. rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse din sumele neplătite pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua următoare după data scadentă a plății până și inclusiv în ziua decontării efective. Cuantumul compensației bănești plătite unui angajat poate fi majorat printr-un contract colectiv sau un contract de muncă. Obligația de a plăti compensația bănească specificată apare indiferent de vina angajatorului.
Regula, conform căreia obligația de a plăti compensația bănească specificată ia naștere indiferent de vina angajatorului, a apărut abia în octombrie 2006. Până la acel moment, era suficient ca angajatorul să facă dovada că neplata salariului nu a fost efectuată. din vina sa pentru a nu fi raspunzator fata de salariat. Cu alte cuvinte, mai devreme, dacă un angajat a dat în judecată angajatorul, acesta ar putea:
Apel la faptul că hoții au luat seiful cu bani;
Faceți referire la faptul că cumpărătorii angro nu au plătit pentru produsele expediate, iar acum organizația este în pragul falimentului;
Susține că angajatul a rezistat și nu a vrut să primească remunerație pentru munca sa.
Toate aceste exemple sunt, desigur, comice, dar mai devreme, folosind unul dintre aceste argumente, angajatorul ar putea fi eliberat de răspundere față de angajat. Acum acest lucru este imposibil.
În plus, angajatorul ar trebui să rețină că, în conformitate cu Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele din Federația Rusă a Codului Muncii al Federației Ruse” (denumit în continuare conform Hotărârii Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 2), acumularea dobânzii datorată întârzierii plății salariilor nu exclude dreptul unui angajat de a indexa sumele salariilor întârziate din cauza deprecierii datorate. la procesele inflaţioniste. Totuși, pentru a-și exercita acest drept, salariatul trebuie să obțină un aviz oficial cu privire la rata inflației pentru perioada de întârziere a salariilor. După analizarea legislației, este dificil de concluzionat care organism este autorizat să emită un aviz adecvat: poate un expert independent să facă acest lucru, se poate baza pe datele publicate în mass-media etc. câteva luni și chiar dacă angajatul a primit o concluzie cu privire la nivelul inflației la prima ședință de judecată, atunci în lunile în care este nevoie pentru a ține ședințele rămase, rata inflației poate crește semnificativ.
Salariile în conformitate cu Codul de procedură civilă al Federației Ruse pot fi colectate de la angajator în ordinea procedurii scrise (procedură simplificată) și în modul obișnuit (în instanța districtuală). Cu toate acestea, în practică, este posibilă colectarea salariilor de la angajator în ordinea procedurii scrise numai dacă nu există nicio dispută cu privire la cuantumul salariului și dacă angajatul poate prezenta atât un contract de muncă, cât și un certificat 2-NDFL. În caz contrar, salariatul va trebui să-și apere dreptul la salariu în instanța de judecată.
În plus, trebuie avut în vedere faptul că, conform Decretului nr. 2 al Plenului Curții Supreme a Federației Ruse, atunci când se analizează un caz înaintat de un angajat cu care relațiile de muncă nu au fost încheiate pentru recuperarea sumelor acumulate. dar salariile neplătite, instanțele țin cont de faptul că declarația angajatorului cu privire la termenul limită de a se adresa instanței în sine nu poate servi drept temei pentru refuzul de a satisface cererea. În acest caz, nu poate fi ratat termenul de sesizare a instanței, întrucât încălcarea este cu caracter continuu, iar obligația angajatorului de a plăti salariul în timp util și integral, și cu atât mai mult sumele întârziate, rămâne pe tot parcursul întreaga perioadă a contractului de muncă (paragraful 56 din Plenul de rezoluție al Forțelor Armate ale Federației Ruse nr. 2).
Se pare că Plenul Curții Supreme a Federației Ruse este de partea angajatului: dacă angajatul care a întârziat plata salariului continuă să lucreze, atunci condițiile pentru a se adresa instanței nu se aplică lui. Cu toate acestea, când citiți această explicație a Decretului Plenului Forțelor Armate RF nr.2, o frază este oarecum confuză și anume „cu privire la încasarea salariilor acumulate”. Cu ce este legat acest lucru, vom explica o situație specifică care a avut loc în viața reală (exemplul 1).
Exemplul 1
Un avocat a venit să lucreze într-o companie angajată în construcția de imobile rezidențiale. La interviu, el a căzut de acord asupra cuantumului salariului pe care îl va primi în mâinile sale. Întrucât a lucrat anterior în firme care plăteau salarii conform legii, nu i-a trecut prin cap să întrebe dacă salariul trebuia să fie „în plic” în această organizație. Când în prima zi lucrătoare i-au adus o comandă de muncă pentru revizuire, a văzut că salariul lui era o sumă ridicolă - 8.000 de ruble. La început, muncitorul s-a gândit că este mai bine să suporte acest lucru, deoarece este dificil să găsești un loc de muncă în timpul crizei și a semnat ordinul. Dar până la sfârșitul zilei de lucru și-a dat seama că dacă angajatorul decide să-l înșele, atunci situația nu va fi în favoarea lui. Apoi s-a dus la director și i-a oferit următoarele: ori îi întocmesc un contract de muncă, care să indice salariul integral, și altă comandă, ori pleacă. Angajatorul a fost de acord. Dar într-o bună zi, angajatorul i-a spus avocatului că nu va plăti salariul pentru luna lucrată.
Angajatul, având în mână un contract de muncă, potrivit căruia salariul său era de 75.000 de ruble, a mers în justiție. Angajatorul „creativ” a început să demonstreze în instanță că salariul unui avocat pentru o lună este de 8.000 de ruble, conform ordinului de angajare (pe care nu l-a distrus niciodată), tabelului de personal (pe care l-a „trasat” rapid) și certificatul 2 - impozitul pe venitul persoanelor fizice. Cu alte cuvinte, salariile acumulate de angajator s-au ridicat la 8.000 de ruble. pe luna, si nu 75.000, asa cum este indicat in contractul de munca depus de salariat.
În instanță, angajatorul nu a putut prezenta nici un alt contract de muncă, care indica un salariu de 8.000 de ruble, nici declarații în care un avocat ar semna pentru acest salariu, nici un card personal T-2, care indică și valoarea salariului și presupune semnătura angajatului, nicio ordine bancară de a transfera impozitele din această sumă. Și în acele documente pe care a putut să le întocmească retroactiv și să le semneze împreună cu contabilul-șef, erau foarte multe neconcordanțe. Cinci luni mai târziu, angajatul a câștigat procesul și și-a dovedit salariul.
Astfel, dacă citiți cu atenție Decretul Plenului Forțelor Armate RF nr.2, va deveni clar că în categoria lucrătorilor „privilegiați” se încadrează pe cei cărora angajatorul le plătește un salariu „alb”, sau cel puțin în în caz de litigiu, se acumulează cel specificat în contractul de muncă. Dar dacă angajatorul acumulează un salariu, de exemplu, în valoare de 500 de ruble. și îl indică în certificatul 2-NDFL, apoi, chiar dacă alte documente relevante conțin o sumă diferită, angajatul este formal privat de dreptul de a pierde termenul de prescripție, în ciuda faptului că angajatorul nu a acumulat suma reală a salariului către el.
Astfel, calculul salariilor în cuantumul corect depinde de decența angajatorului, dar este complet de neînțeles de ce de aceasta depinde termenul de prescripție.
Responsabilitate administrativă
Pentru întârzierea și neplata salariului, angajatorul poartă și răspunderea administrativă în conformitate cu art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative
Articolul 5.27. Încălcarea legislației muncii și protecția muncii
1. Încălcarea legislației privind munca și protecția muncii atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la o mie la cinci mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la cinci mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
2. Încălcarea legislației privind munca și protecția muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o abatere administrativă similară atrage descalificarea pe o perioadă de la unu la trei ani.
În opinia noastră, este necesar să se clarifice termenii „infracțiune similară” și „descalificare”.
Aplicarea descalificării înseamnă că o persoană este privată de dreptul de a:
Ocupă funcții de conducere în organul executiv al unei persoane juridice;
Să fie membru al Consiliului de Administrație (Consiliul de Supraveghere);
Desfășoară activități antreprenoriale pentru administrarea unei persoane juridice;
Gestionați persoana juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.
Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este stabilită de judecător. Descalificarea se poate aplica persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, inclusiv managerii de arbitraj.
O explicație a conceptului de „infracțiune similară” este dată în rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5 „Cu privire la unele probleme care apar instanțelor la aplicarea Codului Rusiei. Federația pentru abateri administrative” (modificată la 11 noiembrie 2008). În special, se spune că în temeiul unei infracțiuni similare menționate în partea 2 a art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, ar trebui să se înțeleagă săvârșirea de către un funcționar a acesteia și nu orice încălcare a legislației muncii și a protecției muncii. De exemplu, dacă șeful organizației a fost deja supus unei pedepse administrative pentru neplata salariului unui angajat, dar a acționat și cu un alt angajat.
Răspunderea penală
Răspunderea penală într-un astfel de caz este prevăzută de articolul 145.1 din Codul penal al Federației Ruse (denumit în continuare Codul penal al Federației Ruse).
din Codul penal al Federației Ruse
Articolul 145.1. Neplata salariilor, pensiilor, burselor, alocațiilor și altor plăți
1. Neplata a mai mult de două luni a salariilor, pensiilor, burselor, indemnizațiilor și altor plăți stabilite de lege, săvârșită de conducătorul unei organizații, de către un angajator - persoană fizică din mercenar sau alt interes personal, se pedepsește cu amendă în valoare de până la o sută douăzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la un an sau prin privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la cinci ani, sau prin privare de libertate pe un termen de până la doi ani.
2. Aceeași faptă care a cauzat consecințe grave se pedepsește cu amendă în mărime de la 100.000 la 500.000 de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la trei ani, sau prin privare de libertate pe un termen de la trei până la șapte ani, cu privare de libertate.dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități până la trei ani sau fără aceasta.
Cercetarea unui dosar penal privind neplata salariului este de competența parchetului. Cu toate acestea, în practică, răspunderea penală în temeiul acestui articol este rareori adusă. În primul rând, este extrem de greu de demonstrat că șeful organizației avea un „mercenar sau alt interes personal”. În al doilea rând, în cazul unei dispute cu privire la cuantumul salariului dintre un angajat și un angajator, agențiile de aplicare a legii se bazează adesea pe documentele și informațiile furnizate de angajator.
Ipotetic, se poate încerca să demonstreze că, prin neplata salariului, angajatorul încalcă articolul 127.2 din Codul penal al Federației Ruse. Acest articol pedepsește folosirea muncii sclave de către o persoană în privința căreia se exercită atribuțiile inerente dreptului de proprietate, dacă persoana, din motive independente de voința sa, nu poate refuza să presteze muncă (servicii).
Cititorul poate avea o întrebare rezonabilă: ce legătură are neplata salariilor cu folosirea muncii sclave? Cert este că articolul 4 din Codul Muncii al Federației Ruse, care, după cum știți, interzice munca forțată, include încălcarea termenelor stabilite pentru plata salariilor sau plata acestuia nu în totalitate. Termenii „muncă forțată” și „muncă sclavă” sunt practic aceiași. Desigur, în caz de neplată a salariilor, un angajat al organizației trebuie să dovedească că, din motive independente de voința sa, nu a putut refuza să presteze munca (servicii). Acest lucru este dificil de făcut, dar vom încerca să dăm un exemplu de astfel de circumstanțe (exemplul 2).
Exemplul 2
În sat există o singură întreprindere unde femeile pot lucra - o fabrică de confecții. Astfel, femeile lucrătoare nu au alternativă atunci când își aleagă locul de muncă, iar în cazul unui proces, se pot referi la faptul că, din motive independente de voința lor, au fost nevoite să lucreze în această organizație specială pentru a se hrăni și copiii lor.
Protecția de către salariat a drepturilor sale de muncă
Potrivit art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, în cazul unei întârzieri a plății salariului pentru o perioadă mai mare de 15 zile, angajatul are dreptul, prin notificarea angajatorului în scris, să suspende munca pentru întreaga perioadă de plata sumei întârziate. Cu toate acestea, Codul Muncii al Federației Ruse enumeră cazurile în care suspendarea muncii nu este permisă:
În perioadele de introducere a legii marțiale, a stării de urgență sau a măsurilor speciale în conformitate cu legislația privind starea de urgență;
În organele și organizațiile Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte formațiuni și organizații militare, paramilitare și de altă natură însărcinate cu asigurarea apărării țării și a securității statului, salvarea, căutarea și salvarea, stingerea incendiilor, lucrările de prevenire sau eliminarea dezastrelor naturale și a situațiilor de urgență, în organele de drept;
În organizațiile care deservesc direct tipuri de producție deosebit de periculoase, echipamente;
Salariații ale căror atribuții de muncă includ prestarea unor activități legate direct de asigurarea vieții populației (alimentare cu energie, încălzire și alimentare cu căldură, alimentare cu apă, alimentare cu gaz, comunicații, ambulanță și posturi de îngrijire medicală de urgență).
În cazul încălcării interdicției de suspendare a muncii stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse pentru anumite categorii de lucrători, aceștia pot fi trași la răspundere administrativă (articolul 20.26 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
extracţie
din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative
Articolul 20.26. Încetarea neautorizată a muncii ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv sau individual de muncă
1. Încetarea neautorizată a muncii sau abandonarea unui loc de muncă ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv sau individual de muncă de către o persoană care asigură securitatea tipului de activitate relevant pentru populație, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) sunt interzise prin lege federala -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble.
2. Organizarea acțiunilor (inacțiunea) prevăzută de paragraful 1 al prezentului articol -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o mie cinci sute până la două mii cinci sute de ruble.
Pe perioada suspendării muncii, salariatul are dreptul de a lipsi de la locul său de muncă în timpul programului de lucru. Cu toate acestea, acesta este obligat să se întoarcă la locul de muncă cel târziu în următoarea zi lucrătoare după primirea unei notificări scrise de la angajator despre disponibilitatea sa de a plăti salariul întârziat în ziua în care angajatul pleacă la muncă.
Vă rugăm să rețineți că un astfel de comportament al unui angajat va fi calificat de legislația muncii nu drept absenteism, ci drept „autoapărare”. Totodată, angajatorul nu are dreptul să accepte o altă persoană în stat în locul acestui angajat. Acest lucru este explicat după cum urmează.
Regulile generale care reglementează posibilitatea ca un salariat de a utiliza dreptul la legitimă apărare sunt date în art. 379 din Codul Muncii al Federației Ruse („Forme de autoapărare”) și 380 din Codul Muncii al Federației Ruse („Obligația angajatorului de a nu interveni în autoapărare”). Deci, potrivit art. 379 din Codul Muncii al Federației Ruse, pentru timpul refuzului de a lucra, salariatul își păstrează toate drepturile prevăzute de legislația muncii și alte acte care conțin norme de drept al muncii. De aceea angajatul își păstrează un loc de muncă. În plus, perioada de legitimă apărare este în același timp și perioada care este inclusă în vechimea în muncă, dând dreptul la concediu anual plătit. În conformitate cu art. 380 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul sau reprezentanții angajatorului nu au dreptul de a împiedica angajații să își exercite drepturile de muncă.
În practică, există multe probleme controversate legate de utilizarea dreptului angajatului la autoapărare și, din păcate, unele dintre ele nu au niciun răspuns. Astfel, legislația muncii nu dă un răspuns direct la întrebarea: se consideră angajatorul a fi înștiințat de către salariat cu privire la suspendarea muncii dacă angajatorul nu acceptă preavizul. Din păcate, nu există nici o jurisprudență în această problemă.
Intrebare pe subiect
Un angajat are dreptul la autoapărare dacă există o dispută cu privire la prezența datoriilor, a salariului etc.?
Să trecem la situația care a fost deja descrisă în exemplul 1 (c.), în care angajatorul a dovedit că salariul salariatului nu este deloc cuantumul care era indicat în contractul de muncă. Desigur, salariatul, căruia angajatorul a refuzat să-i plătească salariul, i-a înaintat o cerere de suspendare a muncii în conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse. La care angajatorul a trimis un anunț de disponibilitate pentru plata salariilor în ziua în care avocatul a plecat la muncă la o rată de 8.000 de ruble. Reflectând, avocatul nu s-a dus la muncă, iar cuantumul salariilor în instanță, așa cum am scris mai sus, s-a dovedit. Cu toate acestea, se pune întrebarea: ce s-ar întâmpla dacă instanța ar ajunge la concluzia că salariul angajatului este încă de 8.000 de ruble? Cu alte cuvinte, legalitatea sau ilegalitatea utilizării dreptului la autoapărare al lucrătorului era legată de această sumă nedeterminată de salariu. Iar dacă în final instanța a recunoscut corectitudinea angajatorului, acțiunile salariatului ar putea fi calificate nu drept apărare în conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, dar ca absenteism.
În plus, problemele descrise pot apărea cu probleme litigioase privind plata bonusurilor, comisioanelor etc.
Pe de altă parte, instanțele consideră adesea ilegală concedierea pentru absenteism a unui salariat care și-a exercitat dreptul la legitimă apărare în conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă angajatorul nu a intentat un proces separat în instanță și nu a dovedit în acesta că acțiunile angajatului sunt ilegale (exemplul 3).
Exemplul 3
În opinia expertului Consiliului de experți independenți și juridic cu privire la cazul demiterii pentru absenteism în legătură cu numirea unei examinări de către Tribunalul Districtual Tuymazinsky din Republica Bashkortostan și cererea reprezentanței Tuymazinsky a Fundației Publice Standarde Internaționale în Republica Bashkortostan s-a făcut următoarea concluzie.
Partea 2 a art. 45 din Constituția Federației Ruse, oricui i se garantează posibilitatea de a-și proteja drepturile și libertățile în moduri care nu sunt interzise de lege. Una dintre căile legale de autoapărare a drepturilor muncii în cazul încălcării acestora este suspendarea muncii în temeiul art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse. Un angajat poate folosi dreptul la autoapărare a drepturilor muncii pentru a restabili încălcările reale și imaginare ale drepturilor și intereselor sale legitime. Cu toate acestea, părțile la relațiile de muncă, adică angajatorul și angajatul, nu pot aprecia legalitatea acțiunilor salariatului în legitimă apărare și, prin urmare, angajatorul are dreptul de a face apel împotriva unor astfel de acțiuni (inacțiune) ale salariatului în instanță. , inclusiv contestarea prezenței sau a valorii restanțelor salariale.
Conform Codului de procedură civilă al Federației Ruse, obligația de a executa hotărârile judecătorești apare după intrarea în vigoare a acestora, prin urmare, până când instanța va recunoaște acțiunile angajatului de a-și proteja drepturile de muncă ca nerespectând legea, angajatorul nu poate deține în mod legal angajatul răspunzător. Un astfel de drept poate apărea de la angajator numai în cazul în care salariatul refuză să se conformeze hotărârii judecătorești, prin care acțiunile de autoapărare a drepturilor muncii sunt recunoscute ca fiind ilegale. În consecință, prezența unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea dreptului ilegal a acțiunilor salariatului în legitima apărare a drepturilor muncii atrage după sine obligația salariatului de a le înceta și dreptul corespunzător al angajatorului de a cere o astfel de încetare sub amenințarea aplicării sancțiunilor prevăzute de art. lege.
Absența consimțământului angajatorului cu argumentele salariatului cu privire la prezența restanțelor la plata salariilor și cuantumul acestuia nu îl privează pe salariat de drept în temeiul art. 45 din Constituția Federației Ruse și art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse să suspende munca până la soluționarea litigiului de către instanță. Angajatorul poate iniția proceduri pentru soluționarea acestui litigiu.
Yu. A. Khachaturyan,
avocat
- Educația morală și patriotică poate deveni un element al procesului educațional Au fost elaborate măsuri pentru asigurarea educației patriotice și morale a copiilor și tinerilor. Proiectul de lege relevant 1 a fost înaintat Dumei de Stat de către membrul Consiliului Federației Serghei […]
- Legile fundamentale privind combaterea terorismului. Dosar În 1998, Federația Rusă a adoptat Legea federală „Cu privire la combaterea terorismului”, care a stabilit pentru prima dată în istoria Rusiei cadrul juridic și organizatoric pentru lupta împotriva terorismului, problemele de coordonare și […]
- Înregistrarea dreptului de proprietate asupra unei parcele de teren GRATUIT COST FURNIZAREA SERVICIILOR JURIDICE INDIVIDUALE: (pachetul standard include servicii juridice cu un cost subliniat) 2.500 de ruble. 5 000 de ruble COSTURI PE CAZ (în plus față de taxa pentru prestarea serviciilor juridice): 1.500 de ruble. - […]
- Tutela în Ulyanovsk, districtul Zasviyazhsky La 16 mai 2018, în instituția de învățământ preșcolar au avut loc evenimente ale trenului regional de propagandă „Pentru un stil de viață sănătos și o familie sănătoasă și fericită”. Pe 8 mai, în instituția de învățământ preșcolar a avut loc jocul militar-patriotic „Zarnichka”. Felicitări câștigătorilor festivalului orășenesc al copiilor […]
- Angajarea adolescenților: când, cum, cât și de cine poate lucra un copil vara? Conținutul articolului: Copil care lucrează. În secolul douăzeci și unu, puțini oameni vor fi surprinși de acest lucru. Munca copiilor în țările europene și occidentale a fost de mult obișnuită. În Germania, copiii de treisprezece ani […]
- Care este vârsta actuală de pensionare în Rusia pentru bărbați și femei? Va fi majorat din 2017-2019 la 63/65 de ani? Cele mai recente știri de la Duma de Stat nu sunt planificate Pentru funcționarii publici - experiență de asigurare cu necesitatea de a ajusta posibilitatea de recalificare […]
- Taxa de stat pentru înregistrarea unui teren cu o dezvoltare rezidențială blocată situată pe acesta va fi de 350 de ruble. Ministerul de Finanțe al Rusiei a clarificat că în legătură cu un teren cu tipul de utilizare permisă „dezvoltare rezidențială blocată”, statul […]
- CE ESTE IMPORTANT DE ȘTIUT DESPRE NOUL PROIECT PRIVIND PENSII Abonați-vă la știri O scrisoare de confirmare a abonamentului a fost trimisă la adresa de e-mail pe care ați specificat-o. 06 martie 2017 De la depunerea cererii de înlăturare a fondurilor de capital de maternitate până la plată - 1 lună 10 zile În conformitate cu […]
Pensiune- aceasta este o plată în numerar pe care cetățenii o primesc lunar de la stat sau organizații neguvernamentale atunci când au un astfel de drept în conformitate cu normele stabilite de lege, cum ar fi compensarea veniturilor sau a veniturilor pierdute din diverse motive: cetățenii împliniți vârsta de pensionare; (din cauza vârstei înaintate) sau experiență în muncă (pentru vechimea anilor de serviciu), invaliditate, pierderea unui susținător de familie și în alte cazuri.
Toate tipurile de plăți de stat sunt supuse moștenirii. Astfel, pensia neachitată până în ziua decesului defunctului se plătește sub rezerva unor cerințe și norme ale legii.
Legile care reglementează moștenirea pensiilor neplătite
Această problemă este reglementată de articolul 23 din Legea federală „Despre pensiile de muncă în Federația Rusă” 173-FZ (în continuare - Legea federală nr. 173-FZ) și articolul 1183 Cod Civil(denumit în continuare Codul civil).
Deci, primul document stabilește că sumele plăților de pensie acumulate datorate unui cetățean în vârstă de pensionare în luna curentă, dar neîncasate de acesta din cauza decesului în aceeași lună, nu sunt incluse în patrimoniu(proprietate personala). Acestea sunt plătite membrilor de familie ai defunctului care locuiau cu acesta în ziua morții sale.
Persoanele care sunt definite în paragraful 2 al articolului 9 din Legea federală nr. 173-FZ au dreptul de a solicita sume de moștenire și pot face acest lucru în cel mult șase luni de la data decesului pensionarului. Dacă mai multe persoane solicită o pensie neplătită, întreaga sumă acumulată este distribuită în mod egal între ele.
Cel de-al doilea document stabilește dreptul de a primi cuantumul pensiei acumulat, dar neplatit pensionarului din cauza decesului acestuia, membrilor de familie care au locuit cu acesta, precum și persoanelor cu handicap în întreținere, indiferent de conviețuirea cu defunctul. În plus, contrar Legii federale nr. 173-FZ, Codul civil al Federației Ruse prevede o perioadă mai scurtă pentru aplicarea acestor plăți - 4 luni de la moartea testatorului.
Pensie neachitată. Ordinea de succesiune
Dacă rudele și cetățenii îndreptățiți să primească pensia neachitată a defunctului nu și-au depus cererile pentru plata acesteia în termenele de mai sus sau lipsesc, atunci astfel de sume sunt incluse în componența totală a succesiunii. După aceea, se moștenesc împreună cu alte bunuri pe temeiuri generale determinate de lege, dacă testatorul nu a lăsat testament după moartea sa. Adică moștenitorii vor fi chemați să moștenească in ordinea prioritatilor prevazuta de art. 1142-1145 și 1148 din Codul civil al Federației Ruse:
- în primul rând, moștenitorii conform legii primei etape (cu condiția să nu existe testament);
- în continuare, moştenitorii etapelor ulterioare - în lipsa moştenitorilor celor anterioare, sau în cazul în care au refuzat să accepte moştenirea sau au fost lipsiţi de către testator de dreptul la moştenire.
Plățile sumelor pensiei ereditare către moștenitorii unei etape sunt distribuite în mod egal în părți egale fiecăruia dintre aceștia.
Testatorul își poate exprima voința și, la discreția sa, dispune de fondurile de pensii, adică de economii în caz de deces. înainte de pensionare. Pentru a face acest lucru, el trebuie fie să lase în Fondul de pensii de la locul de reședință corespunzător afirmație, sau faceți un notar voi. În astfel de cazuri, toate plățile care i se cuvin în timpul vieții sunt moștenite de persoanele indicate în cerere sau testament.
În practică, există adesea cazuri în care birourile notariale, imediat după decesul unui pensionar, emit rudelor decizia de a plăti înmormântarea defunctului pe cheltuiala pensiilor neplătite, ceea ce este ilegal. Aceste cheltuieli și o serie de alte cheltuieli sunt compensate numai cu cheltuiala si in limita valorii succesiunii.
Pensie neachitată. Tipuri acoperite de moștenire
Sunt câteva tipuri de pensie de muncă.
- Pensie de asigurare. Include pensiile pentru bătrânețe, invaliditate sau pentru pierderea întreținătorului familiei.
- pensie finanțată.
- Pensie de bază. Aceasta este o prevedere de pensie de stat, care include pensii pentru vechime în muncă, bătrânețe, invaliditate și pierderea unui susținător de familie, precum și pensii sociale.
Cuantumul de bază al părții de asigurare a pensiei este fix. Acesta este valoarea minimă stabilită a prestațiilor de stat în legătură cu câștigurile pierdute, egală pentru toți. Această parte a pensiei nu este moștenibilă.
Dacă cetățeanul asigurat nu se ridică la momentul în care ar trebui să înceapă să acumuleze și să plătească partea asigurată din pensie, atunci aceste sume pensie de urmaș finanțată, care se desemnează rudelor apropiate ale defunctului în ordinea de prioritate stabilită de lege. Dacă decesul unui pensionar s-a produs atunci când acesta primea deja partea asigurată a pensiei, atunci suma neachitată a acesteia este inclusă în sistemul de solidaritate pentru finanțarea plăților curente de pensie.
Partea finanțată a pensiilor neplătite se moștenește integral. În același timp, contează și factorul de timp al decesului unui cetățean: decesul unei persoane a avut loc înainte de a împlini vârsta de pensionare sau după ce i s-a acumulat partea finanțată din pensie, dar cu condiția ca defunctul nu l-a primit niciodată. Dacă partea specificată a pensiei a fost acumulată pensionarului, iar el am primit-o măcar o dată, apoi în cazul morții acestuia, nu este supus moștenirii.
Rețineți că partea finanțată a pensiei constă din două părți, deci este concentrat în locuri diferite. O parte din primele de asigurare, care este destinată finanțării pensiei de muncă, este contabilizată într-o parte specială a contului personal al persoanei asigurate. A doua parte se transferă la un fond de pensii nestatal (în continuare - FPN) la cererea unui astfel de asigurat.
Astfel, putem concluziona că toate pensiile neachitate la momentul decesului pensionarului sunt supuse moștenirii, tipuri de plăți acumulate în această lună. indiferent de perioada pentru care sunt acumulate, precum și suma neachitată a părții finanțate din pensia de muncă și a economiilor de pensie voluntară în FPN, necumulate înainte de deces sau acumulate, dar niciodată primite de acesta.
Exemplu ce
Pensionarul T. nu a mai solicitat pensia de mult timp si anume din 01.02.2014. Prin urmare, ghidată de articolul 22 din Legea federală nr. 17-FZ, administrația teritorială a Fondului de pensii de la locul de reședință al lui T., a încetat să plătească pensii de la 02.01.2015. În luna aprilie a acestui an, pensionarul T. a murit, iar fratele său, care locuia cu el, a depus la Fondul de pensii cu o cerere de a-i plăti toată pensia neprimită a lui T. pe toată perioada de neplată de la 1 februarie. , 2014 până în aprilie 2015. Exemplul arată că fratele pensionarului decedat avea dreptul deplin și preferenţial la aceste plăţi. Prin urmare, conducerea Fondului de Pensii a efectuat acumularile corespunzatoare in contul personal al pensionarului a tuturor sumelor de pensii cuvenite acestuia pe parcursul vietii pe toata perioada de neplata, pe care le-a primit fratele defunctului.
Persoanele care au dreptul să primească o pensie neplătită
S-a reținut deja că sumele pensiei de muncă acumulate în luna curentă, dar neachitate până în ziua decesului pensionarului, pot fi primite de membrii familiei acestuia care locuiau cu acesta la momentul decesului și care a solicitat plata în termenul stabilit de lege. Alineatul 2 al art. 9 din Legea federală nr. 173-FZ definește cercul acestor persoane. Acestea includ membrii de familie cu handicap ai defunctului.
- Copiii, frații și surorile și nepoții săi:
- sub 18 ani;
- studenții pe o formă staționară de învățământ în toate instituțiile de învățământ, cu excepția celor suplimentare (până la absolvire, dar nu mai mult de până la 23 de ani);
- peste 18 ani, dar până în acel moment au devenit invalizi, limitati în capacitatea de muncă (în același timp, frații, surorile și nepoții sunt recunoscuți ca membri cu dizabilități ai familiei sale dacă nu au părinți apți de muncă).
- Unul dintre părinții săi, soțul sau bunicii lui, indiferent de vârsta și handicapul acestora, precum și de fratele, sora sau copilul defunctului, care a 18 aniși care nu lucrează pentru că au grijă sub 14 ani copiii, frații, surorile sau nepoții defunctului și au dreptul la pensie de urmaș.
- Părinții și soția lui:
- care sunt cu dizabilități și limitate în capacitatea lor de a lucra.
- Bunicii lui:
- cei care au atins vârsta de pensionare;
- care sunt cu dizabilități, limitate în capacitatea de muncă (în lipsa persoanelor obligate să le întrețină, în condițiile legii).
Pensionarul locuia cu doi copii adulți de 47 și 42 de ani. După decesul acesteia din 10 ianuarie 2015, aceștia au solicitat la oficiul teritorial al Fondului de pensii de la locul de reședință să le plătească pensia cuvenită mamei pentru luna ianuarie, pe care aceasta nu a reușit să o primească. Deși copiii unui pensionar nu aparțin persoanelor indicate la paragraful 2 al art. 9 din Legea federală nr. 173-FZ, li s-a plătit suma de bani specificată, conform paragrafului 1 al art. 1183 din Codul civil al Federației Ruse, ca membri ai familiei decedatului, care locuia cu ea.
S-a mai reținut că alin.1 al art. 1183 din Codul civil al Federației Ruse definește cercul persoanelor care au dreptul la primirea sumelor moștenite de pensie neachitată pensionar decedat. Sunt membri de familie ai unui astfel de cetățean care au locuit cu acesta, precum și persoanele aflate în întreținerea acestuia cu handicap, indiferent de conviețuirea cu defunctul.
O altă lege prevede că sumele neachitate ale pensiei se plătesc membrilor de familie ai pensionarului decedat care i-au săvârșit înmormântarea.
Pe baza celor de mai sus, rezultă că legea federală reduce cercul persoanelor pentru care o pensie neplătită poate face obiectul moștenirii și care au dreptul la aceste plăți, doar la membrii de familie cu handicap ai defunctului. În timp ce Codul civil al Federației Ruse nu specifică lista acestor persoane, ci le limitează doar la necesitatea conviețuirii cu defunctul.
Acestea și alte contradicții dintre Legea federală, Codul civil și alte legi trebuie eliminate în procesul de aplicare legală a acestora.
Fondul de pensii a fost contactat de nepoata pensionarului decedat, care îi organiza înmormântarea. Cheltuise o mare parte din economiile ei și dorea să le returneze cel puțin parțial. Fondul de pensii, după examinarea documentelor depuse de aceasta, a refuzat să-i permită să primească pensia neachitată defunctului, referindu-se la faptul că nu aparține persoanelor specificate în Legea federală și nici nu locuia cu unchiul ei. , conform prevederilor Codului civil al Federației Ruse. Dispoziţia legii, care prevede astfel de plăţi către membrii familiei care efectuează înmormântarea unei rude, nu a fost luată în considerare de către Fondul de pensii. Întrucât nimeni altcineva nu a mai solicitat pensia neachitată a pensionarului decedat în termenul stabilit de lege, această sumă a fost inclusă în componența proprietății ereditare. Așadar, după șase luni de la data deschiderii moștenirii, în lipsa moștenitorilor în condițiile legii din prima etapă și a altora, cu excepția ei, moștenitori din a doua etapă, nepoata va putea primi pensia neachitată de unchiul decedat în ordinea moştenirii prin drept de reprezentare.
Moștenitorii sau, după cum se mai numesc, succesori legali care au dreptul să primească partea capitalizată a pensiei de muncă, care se ia în considerare în partea specială a contului individual individual al asiguratului decedat, se împart în două categorii. - mostenitori prin cerere si mostenitori prin lege.
- Moștenitori la cerere economiile de pensie specificate sunt persoane despre care se constată că au murit încă în viață și care sunt incluse în cererea corespunzătoare lăsată în Fondul de pensii la locul de reședință.
- mostenitori legali Partea finanțată a pensiei este rudele persoanei decedate, plățile cărora se efectuează indiferent de vârsta și capacitatea lor de muncă, în conformitate cu ordinea succesorală stabilită de Codul civil al Federației Ruse.
Termenul limită pentru depunerea cererilor de plată a părții neachitate din pensie
Pentru a se primi pensia neachitată , este necesară colectarea unui pachet de documente obligatoriiși să le prezinte în termenul stabilit de lege.
Deci, pentru persoanele definite la paragraful 2 al art. 9 din Legea federală nr. 173-FZ, se stabilește un termen pentru depunerea cererilor pentru primirea acestor plăți, care este limitat şase luni de la moartea testatorului.
Potrivit paragrafului 2 al art. 1183 din Codul civil al Federației Ruse, documentele și cerințele relevante trebuie să fie prezentate de membrii familiei defunctului înainte de expirarea unei perioade de patru luni de la data deschiderii moștenirii.
Dacă termenul limită pentru solicitarea sumelor neachitate din pensia defunctului a fost ratat dintr-un motiv oarecare și instanța consideră că aceste motive sunt valabile, atunci în acest caz este posibil recuperarea termenului limită ratat.
În practică, există adesea o eliberare ilegală de către un notar a unui certificat de drept de moștenire la o dată anterioară decât cea stabilită de legea aplicabilă, și anume înainte de expirarea a șase luni de la data deschiderii moștenirii. Deși există excepții de la astfel de chestiuni. Astfel, paragraful 2 al art. 1163 din Codul civil al Federației Ruse indică faptul că, atunci când se moștenește prin lege sau prin testament, un certificat care confirmă dreptul de a moșteni poate fi eliberat persoanelor care au dreptul să facă acest lucru și înainte de termenul limită. în care conditie necesara va fi prezența unor date sigure că testatorul nu are alți moștenitori care să aibă dreptul de a moșteni bunurile sale, cu excepția celor care au solicitat acceptarea moștenirii.
Concluzie
- Pensia neachitată a unui pensionar decedat este inclusă în moștenire dacă persoanele îndreptățite la aceasta, în termenul stabilit de lege. nu a făcut nicio cerere să le primească.
- Sub rezerva moștenirii toate tipurile de pensii neachitate la momentul decesului pensionarului, precum și o parte din economiile de pensie care nu au fost acumulate înainte de moartea sa.
- Legislația definește cercul persoanelor îndreptățite să primească pensie neplătită.
- S-a stabilit termenul de depunere a cererilor de plată a pensiilor neachitate, adică patru luni de la decesul pensionarului(conform Codului civil al Federației Ruse) și șase luni (conform Legii federale nr. 173-FZ).
Cetăţeanul cu dizabilităţi V. şi fiul său R., invalid din copilărie, au locuit cu nepotul matern O. aproximativ nouă ani. Deoarece O. era singur - tatăl său a fost lipsit de drepturile părintești când era încă mic, mama și soția lui au murit, copiii plecaseră de mult în străinătate și nu erau interesați de viața tatălui lor, nu avea frați, el a fost dependent de un unchi cu handicap și de fiul său. Acum un an, O. s-a odihnit binemeritat și i s-a creditat o pensie destul de decentă. Dar s-a întâmplat că O. a murit brusc. Imediat a apărut fratele său (fiul tatălui său din a doua căsătorie) și a început să declare că pensia neachitată a unchiului decedat îi aparține. Prin urmare, V. este interesat de întrebarea, care dintre cei doi are dreptul preferenţial de a primi aceste plăţi băneşti, ţinând cont atât de rudenie, cât şi de alţi factori?
Alineatul 1 al art. 1183 din Codul civil al Federației Ruse prevede un cerc de persoane, pensia neplătită a defunctului poate fi moștenită în primul rând. Printre aceștia se numără și membrii de familie ai pensionarului decedat care locuiau cu acesta, precum și persoanele aflate în întreținerea acestuia cu handicap, indiferent de reședința lor comună. În această situație, cu excepția cetățenilor cu handicap V. și R., care erau în întreținerea rudei decedate, nu mai existau alți membri ai familiei care locuiau cu acesta. Prin urmare, singurii care au dreptul să primească pensia neplătită sunt persoanele cu handicap V. și R.
Fratele tatălui lor, care a murit din a doua căsătorie, nu are dreptul să facă acest lucru. Și nu numai pentru că nu a locuit cu el, ci și pentru că. tatăl a fost cândva lipsit de drepturile părinteşti în raport cu O. Prin urmare, nici tatăl defunctului, nici măcar fiul acestuia din a doua căsătorie, nu poate pretinde pensia neachitată a lui O. şi averea sa în ansamblu.